Постановление № 5-40/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-40/2020

Дело № 5-40/2020 (УИД 54RS0009-01-2020-000866-06)

Поступило в суд 14 апреля 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 апреля 2020 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Алиева Ирина Викторовна, находящаяся по адресу: <адрес> при секретаре Реймер К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

У с т а н о в и л:

ФИО1 покинул место проживания (пребывания), расположенное по адресу: <адрес> целью встречи и прогулки, так ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 55 мин. ФИО1 находился в парке культуры и отдыха «У моря Обского» по <адрес>, чем не выполнил требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. ст. 6.3 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с правонарушением согласен, вину признаёт, в содеянном раскаивается (л.д.11, 12). В силу указанных обстоятельств дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а. 2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, в редакции от 1 апреля 2020 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 года № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Новосибирской области с 14:00 18 марта 2020 года введён режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Новосибирской от 31.03.2020 года № 48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств», в редакции постановления Губернатора Новосибирской области от 04.04.2020 г. № 50, в связи с угрозой распространения в Новосибирской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в целях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасных последствии, приняты дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20.00 часов 31.03.2020 до 24.00 часов 30.04.2020 г., в том числе гражданам, находящимся на территории Новосибирской области установлено не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (пункт 2 пункта 1).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью представленных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии 54 МВ № 443993 от 21.04.2020 г., в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения (л.д.4);

- рапортом инспектора ОИАЗ ОП № 10 «Советский» УМВД России по городу Новосибирску Д.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 55 мин., находясь на территории парка культуры и отдыха «У моря Обского» по <адрес> обратила внимание на гражданина, который прогуливался на территории парка, гражданин представился - ФИО1, который покинул место проживания по <адрес> (л.д.5);

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которому были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14.55 час. он находился на территории ПКиО «У моря Обского», расположенного в <адрес>, где прогуливался со своей девушкой. О том, что введён режим самоизоляции на территории Новосибирской области он знал (л.д.7);

- письменными объяснениями М.А.С. от ДД.ММ.ГГГГ, предупреждённой по ст. 17.9 КоАП РФ, из которых следует, что она ДД.ММ.ГГГГ патрулировала совместно с сотрудником полиции, примерно в 14 час. 55 мин. зашли в парк «У моря Обского», по <адрес>, где обратили внимание на молодого человека и девушку, которые сидели рядом на лавочке, а затем стали прогуливаться по парку (л.д.6);

- сведениями ИЦ, из которых следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.10).

Представленные и исследованные судом доказательства получены в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено; они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями закона, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, что следует из объяснений ФИО1 и свидетельствует о реализации предоставленных ему законом прав.

Таким образом, суд находит установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение. Обстоятельство, смягчающее административную ответственность – признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность – отсутствуют.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая, что данное наказание соразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч.1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суд

П о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: Получатель платежа: ОП № 10 «Советский» по г. Новосибирску, <данные изъяты>. Наименование платежа – административный штраф. УИН №

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо представить по адресу Советского районного суда г. Новосибирска, кабинет 309.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья /подпись/ Алиева И.В.