Решение № 2А-587/2024 2А-587/2024~М-2/522/2024 М-2/522/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2А-587/2024

УИД <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» октября 2024 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,

с участием помощника Зарайского городского прокурора <данные изъяты>5,

при секретаре судебного заседания <данные изъяты>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению Зарайского городского прокурора <данные изъяты>, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к <данные изъяты>2 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Зарайский городской прокурор <данные изъяты> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>2 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указано, что Зарайской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасного дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам. Так проведенной проверкой установлено, что <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, имеющий право управления транспортными средствами и получивший <данные изъяты> в регистрационно-экзаменационной группе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел России по г.о. Серебряные Пруды водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии <данные изъяты>, состоит на учете у врача-психиатра <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>». Таким образом, ответчик, находясь на учете у врача-нарколога <данные изъяты> имеет противопоказания для управления транспортным средством. На основании изложенного, Зарайская городская прокуратура просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами административным ответчиком – <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированным по адресу: <данные изъяты>, и обязать его сдать в Отдел Госавтоинспекции ОМВД России по г.о.Зарайск водительское удостоверение в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца, помощник Зарайского городского прокурора <данные изъяты>5 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Административный ответчик <данные изъяты>2 в судебное заседание не явился, извещение направлялось своевременно, конверт вернулся в адрес суда без вручения адресату с отметкой «истек срок хранения». Извещение административного ответчика суд признает надлежащим.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора <данные изъяты>5, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 59-61 КАС РФ, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 196-ФЗ от <данные изъяты> «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995г.) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. <данные изъяты> «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению транспортными средствами является - психические расстройства и расстройства поведения, в частности, шизотипическое расстройство (F 21).

Частями 1, 2 статьи 24 ФЗ № 196-ФЗ, определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Часть 2 статьи 25 ФЗ № 196-ФЗ, гласит, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (ч. 1 ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ).

В соответствии с абз.2 п.1 ст.28 ФЗ № 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.12.2022г. <данные изъяты>-р «Об утверждении Перечня медицинский психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», наличие у гражданина заболевания «<данные изъяты>» является препятствием для управления <данные изъяты>2 автотранспортными средствами.

Данных за ремиссию у <данные изъяты> нет.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений ч. 1 ст. 1079 ГК РФ транспортные средства относятся к источникам повышенной опасности.

Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты>2 имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> категории <данные изъяты>, выданное <данные изъяты>., сроком действия до <данные изъяты>. (л.д.9).

<данные изъяты>2 состоит на учёте у врача-психиатра с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д.10).

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от <данные изъяты> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с положениями ст. 2 ФЗ № 196-ФЗ, приходит к выводу, что наличие у <данные изъяты>2 заболевания «<данные изъяты>», является основанием для прекращения его права управления транспортными средствами, поскольку управление им автотранспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Зарайского городского прокурора <данные изъяты>, поданное в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>2 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами административным ответчиком – <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированным по адресу: <данные изъяты>.

Обязать административного ответчика <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, сдать в Отделение Госавтоинспекции ОМВД России по г.о. Зарайск водительское удостоверение в течении 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 ноября 2024 года.

Судья Н.П.Бондаренко