Решение № 2А-1359/2019 2А-1359/2019(2А-17548/2018;)~М-16321/2018 2А-17548/2018 М-16321/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2А-1359/2019

Копия.

Дело ...а-17548/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 января 2019 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Сюкриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания Мегарусс-Д» к управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан, руководителю управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО1 о признании бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании административного искового заявления указано, что общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Страховая компания «Мегарусс-Д» является взыскателем по исполнительному листу.

16 октября 2018 года ООО «Страховая компания «Мегарусс-Д» направило по почте в адрес управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – УФССП по РТ) заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист, однако до момента подачи административного искового заявления исполнительное производство не возбуждено.

Такое бездействие административный истец просит признать незаконным.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель административного ответчика УФССП по РТ в судебное заседание явилась, с административным иском не согласна.

Административный ответчик, руководитель УФССП по РТ ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из представленных суду доказательств усматривается следующее.

ООО «Страховая компания Мегарусс-Д» является взыскателем по исполнительному листу в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа, выданного 24 августа 2018 года Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан.

16 октября 2018 года ООО «Страховая компания «Мегарусс-Д» направило в УФССП по РТ заявление о возбуждение исполнительного производства.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

Из представленного суду уведомления о вручении почтового отправления усматривается, что УФССП по РТ получило заявление о возбуждении исполнительного производства 24 октября 2018 года.

В судебном заседании административным ответчиком было представлено постановление о возбуждении исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов № 1 города Набережные Челны УФССП по РТ, вынесенное 27 декабря 2018 года, то есть уже после принятия административного искового заявления к производству суда.

Доказательств, подтверждающих исполнение в срок требований части 4 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суду не представлено, в связи с чем, бездействие руководителя УФССП по РТ является незаконным.

Ссылка представителя административного ответчика на то обстоятельство, что административным истцом не указано конкретное должностное лицо, допустившее бездействие, не является основанием для отклонения требований, поскольку в силу частью 4 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» полномочия по перенаправлению исполнительного листа возложены на Главного судебного пристава субъекта Российской Федерации.

Ссылка административного ответчика на то, что не указано, какие права административного истца были нарушены также отклоняется.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Таким образом, несвоевременное направление исполнительного листа на исполнение в соответствующее структурное подразделение службы судебных приставов влечет нарушение права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.

Что касается доводов представителя ответчика о пропуске срока обращения в суд с административным исковым заявлением, то эти доводы также подлежат отклонению.

В силу статьи 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Заявление о возбуждении исполнительного производства вручены представителю УФССП по РТ 24 октября 2018 года, однако сведения о том, когда было получено административным истцом уведомление о вручении, отсутствуют. Также следует учесть то обстоятельство, что положения части 4 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не подразумевают обязанность сообщать взыскателю о направлении исполнительного листа в соответствующий районный отдел судебных приставов, в связи с чем узнать о неисполнении обязанности административный истец имел возможность лишь после того, как по истечении разумного срока на пересылку почтовой корреспонденции им не было получено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Административный иск подан 17 декабря 2018 года, по истечении менее чем двух месяцев со дня вручения исполнительного документа. Такой срок следует признать разумным для учета всех сроков на движение исполнительного документа внутри структурных подразделений судебных приставов и необходимых почтовых пересылок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие исполняющего обязанности руководителя управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО1, выразившиеся нарушении срока направления исполнительного документа на исполнение в соответствующий отдел управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации для исполнения.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.