Постановление № 5-1031/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-1015/2018

Дело № 5-1031/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2018 года Ленинградская область, г. Выборг

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Волкова З.В.,

с участием переводчика ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, Дата года рождения, уроженца <данные изъяты>, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории РФ,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности и роду занятий, совершенное в Ленинградской области, а именно:

ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты> прибыл на территорию РФ Дата, с целью: спортивные связи, виза многократная сроком действия по Дата. Дата в 09 часов 00 минут ФИО2 был выявлен и задержан сотрудниками Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <адрес>, куда прибыл с целью дальнейшего пересечения государственной границы из РФ в страны Европейского Союза, тем самым нарушила ст. 24, 25.1, 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В объяснении непосредственно в протоколе об административном правонарушении и при рассмотрении дела ФИО2 указал, что приехал в Российскую Федерацию с целью дальнейшего следования в страны Европейского Союза, хотел посмотреть Финляндию, футбольные матчи чемпионата мира по футболу не посещал.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2 приходит к выводу, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана и подтверждается доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от Дата, в котором изложено существо и фактические обстоятельства административного правонарушения, объяснениями ФИО2 от Дата, справкой ИЦ, распечаткой из базы данных СПО «Мигрант – 1», рапортом о выявленном административном правонарушении, другими материалами, согласно которых ФИО2 прибыл в РФ Дата, указал цель въезда «спортивные связи», фактически прибыл с иной целью – выезда в другие страны через территорию РФ, задержан в пограничной зоне по пути следования в <адрес> в <адрес>, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Исследованные доказательства, которые согласуются между собой и дополняют друга, суд признает допустимыми и достоверными, и приходит к выводу, что вина ФИО2 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности и роду занятий, совершенное в Ленинградской области, доказана, его действия суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьями 25.1 и 25.6 указанного Федерального закона, а также п. 2 Порядка использования и особенностей применения персонифицированных карт зрителей, утвержденного Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № 406 от 03.08.2017, персонифицированная карта зрителя чемпионата мира по футболу 2018 года дает право на осуществление въезда в Российскую Федерацию в качестве зрителей спортивных соревнований, осуществление выезда из Российской Федерации в период, начинающийся за 10 дней до даты проведения первого матча чемпионата мира по футболу и заканчивающийся через 10 дней после даты проведения последнего матча чемпионата мира.

О направленности умысла ФИО2 на нарушение режима пребывания в РФ, свидетельствуют не только исследованные доказательства, включая его объяснения, но и установленные судом фактические обстоятельства: ФИО2, указав при въезде в РФ цель своего пребывания – спортивные связи, спортивные соревнования не посещал, задержан сотрудниками пограничного управления ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области непосредственно перед пограничной зоной по направлению следования из РФ в <адрес>

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, имеющего постоянное место жительство в Эфиопии, отсутствие родственников и места жительства на территории РФ, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признает впервые привлечение к административной ответственности за нарушение правил миграционного законодательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и личность виновного, у которого отсутствует место жительства на территории Российской Федерации, в целях предупреждения совершения как им, так и другими лицами, новых правонарушений и обеспечения исполнения наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ с применением, в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, к виновному содержания в специальном учреждении, поскольку данное наказание обеспечит справедливый баланс публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, Дата года рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы РФ с предварительным помещением и применением содержания в специальном учреждении - ЦВСИГ ГУ МВД по Санкт–Петербургу и Ленинградской области, до его выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья Волкова З.В.

Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>,

ОКТМО 41615101,

КПП 784201001,

БИК 044106001

Счет получателя 40101810200000010022 ОТДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЕ

КБК 18811609000056000140

№ л/с плательщика 055003213

В графе «Наименование платежа» указывать «Административный штраф по делу № 5-1031/2018».