Решение № 2-1531/2019 2-1531/2019~М-1759/2019 М-1759/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-1531/2019

Дело№2-1531/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года Ленинский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Ананичевой Н.Б.,

при секретаре Ильиной Н.В.,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 04.06.2019 сроком действия 3 (три) года, представителя ответчика администрации Ленинского района г.Томска ФИО3, действующего на основании доверенности №2 от 09.01.2019 сроком действия по 31.12.2019,

рассмотрев открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Ленинского района г.Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г.Томска, в котором просит сохранить квартиру в перепланированном состоянии: кухня-ниша площадью 5,0 кв.м, комната 15,5 кв.м, коридор 2,5 кв.м.

Свои требования мотивировала тем, что является собственником квартиры по адресу: , в которой ею без согласования с органом местного самоуправления, однако в целях благоустройства, проведена перепланировка путем возведения легких каркасных перегородок, отделяющих зону кухни-ниши и коридора. В связи с проведенной перепланировкой площадь квартиры не изменилась (общая площадь 25,7 кв.м), в ней лишь образовались помещения, отмеченные номерами 3 (кухня-ниша площадью 5,0 кв.м) и 4 (комната площадью 15,5 кв.м) в техническом плане.

Истец ФИО4, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, доказательств уважительности причин своей неявки, а равно ходатайства об отложении дела слушанием на более поздний срок суду не представила.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), учитывая сроки рассмотрения гражданских дел, установленные ст. 154 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО2, участвуя в судебном заседании, исковые требования ФИО5 поддержала в полном объеме по основаниям и обстоятельствам, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что в квартире возведен две стены, оборудован санузел и установлена раковина для кухни. С.М.МВ. живет на первом этаже. Проведенная ею перепланировка соответствует требованиям СанПин; вытяжной канал оборудован в соответствии со СанПиН.

Представитель ответчика администрация Ленинского района г. Томска К.Р.ОБ. исковые требования не признал, указав, что истцом при перепланировке (переустройстве) создана кухня, которая должна быть оборудована вытяжными отверстиями каналов. Образованная кухня не оборудована каналом вытяжного отверстия, что является несоответствием п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10. Аналогичная позиция выражена в отзыве администрации Ленинского района г.Томска на иск ФИО5

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений регулируются главой 4 ЖК РФ.

В соответствии со статьями 25, 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения при условии наличия проекта и других документов, указанных в части 2 статьи 26 Кодекса.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

Согласно п. 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Часть 4 ст. 29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом в силу ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.02.2016, договором купли-продажи от 12.02.2016, что ФИО5 является собственником однокомнатной квартиры .

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО5 указывает, что в принадлежащем ей жилом помещении в целях благоустройства проведена перепланировка путем возведения легких каркасных перегородок, отделяющих зону кухни-ниши и коридора с установлением дверного блока. В результате перепланировки площадь квартиры не изменилась, но образовались новых помещения: кухня-ниша, жилая комната, коридор.

Факт проведенной истцом перепланировки подтверждается выпиской из технического плана помещения, составленного по состоянию на 06.05.2019, в котором имеются отметки о проведенной перепланировке, разрешение на которую не предъявлено (л.д. 9).

Согласно экспликации к плану составной части объекта капитального строительства однокомнатная квартира по адресу: состоит из 4 помещений: помещения №1 – коридор площадью 2,5 кв.м, помещения №2 – санузел площадью 2,7 кв.м, помещения №3 – кухня-ниша площадью 5,0 кв.м, помещения №4 – комната площадью 15,5 кв.м. Общая площадь квартиры составляет 25,7 кв.м, вспомогательная площадь – 10,2 кв.м, жилая – 15,5 кв.м.

Из представленных суду документов следует, что требования законодательства по согласованию перепланировки и переустройства с органом местного самоуправления не соблюдены, что не оспаривалось истцом в судебном заседании, поэтому данные перепланировка и переустройство являются самовольными.

Решением администрации Ленинского района г. Томска от 26.06.2019 № 63/10-19 ФИО5 отказано в сохранении жилого помещения в переустроенном (переоборудованном) состоянии ввиду того, что перепланировка и переустройство являются самовольными.

Вместе с тем, как уже указывалось судом, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

В подтверждение соответствия проведенных самовольно переустройства и перепланировки квартиры истцом в материалы дела представлены:

- техническое заключение о состоянии несущих и ограждающих конструкций объекта по адресу: , а также дополнение к нему, выполненные по состоянию на 06.05.2019 ИП ФИО1. Из данного заключения усматривается, что на основании проведенного обследования квартиры, расположенной на первом этаже трехэтажного многоквартирного кирпичного жилого дома по адресу: , с целью определения технического состояния и эксплуатационной безопасности несущих и ограждающих конструкций квартиры после проведенной перепланировки установлено: в помещении № 1 выполнены легкие каркасные перегородки с дверным проемом; образованы помещения №3 и № 4. Источником водоснабжения для установленных санитарно-технических приборов служат существующие сети жилого дома. Подключение сантехнического оборудования было произведено к существующим стоякам жилого дома. Стояки водоснабжения и канализации были выполнены в процессе строительства жилого дома и впоследствии введены в эксплуатацию. Сточные воды отводятся самотеком в существующую канализационную сеть. Переустройство, а также установка дополнительного сантехнического оборудования не производилось. Места общего пользования многоквартирного жилого дома в процессе перепланировки не затронуты. Данный жилой дома запроектирован, возведен и оборудован таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого дома, при входе и выходе из него, а также при пользовании внутренним оборудованием. Все обследуемые строительные конструкции в данном многоквартирном доме находятся в работоспособном техническом состоянии. Конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций в данной перепланировке соответствует требованиям строительных норм и правил;

- экспертиза технических решений по обеспечению пожарной безопасности при перепланировке (переустройстве) квартиры многоквартирного жилого дома по адресу: , выполненная 26.08.2019 ООО «Томский экспертный центр» Бюро оценки и экспертизы, согласно которой перепланировка (переустройства) квартиры по указанному выше адресу не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности;

- экспертное заключение №0306/19, выполненное ООО «Томский экспертный центр» Бюро оценки и экспертизы от 09.09.2019, согласно которому квартира жилого дома по адресу: , соответствует СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- справка ООО «УК «Мастер» от 02.09.2019 №86, согласно которой дом по адресу: , в котором расположена принадлежащая истцу квартира, подключен к центральным системам отопления, водоснабжения, водоотведения, электроэнергии согласно проектной документации и техусловий.

Учитывая изложенное и то, что доказательства, опровергающие представленные истцом заключения и свидетельствующие о наличии угрозы жизни или здоровью граждан в результате выполнения указанных выше работ, а также нарушений в работе инженерных систем всего жилого дома в результате переустройства, в материалах дела отсутствуют, суд считает, что работы по перепланировке (переустройству), проведенные в квартире истца, соответствуют градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем полагает необходимым принять решение о сохранении квартиры ФИО4 в переустроенном и перепланированном состоянии.

При данных обстоятельствах нарушение истцом процедуры согласования перепланировка (переустройства) основанием к отказу в удовлетворении исковых требований не является.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 к администрации Ленинского района г. Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру в перепланированном состоянии: кухня-ниша площадью 5,0 кв.м, комната 15,5 кв.м, коридор 2,5 кв.м, согласно выписке из технического плана помещения по состоянию на 06.05.2019.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Б. Ананичева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2019 года.

УИД 70RS0002-01-2019-002687-27