Решение № 2А-491/2018 2А-491/2018~М-433/2018 М-433/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-491/2018

Дело № 2а-491/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г. Бабаево Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой А.В.

при ведении протокола секретарём Николаевой И.А.

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Матяшова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бабаевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

МО МВД России «Бабаевский» просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, и административные ограничения: один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального района, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 6 часов, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В обоснование требований административный истец указывает, что приговором Бабаевского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, ДД.ММ.ГГГГ освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 трижды привлечён к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно.

Обращаясь в суд с административным иском, административный истец отмечает, что совершение ФИО2 правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность при наличии непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления является основанием для установления в его отношении административного надзора.

Представитель административного истца - МО МВД России «Бабаевский», ФИО1 поддержала административный иск по изложенным в нём доводам.

Административный ответчик ФИО2 при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела просил о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, заслушав позицию административного ответчика, заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 1 части 1 статьи 3, пункте 2 части 3 статьи 3 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ законодатель связывает установление административного надзора в отношении лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, с совершением этим лицом в течение одного года двух или более преступлений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 после отбытия наказания по приговору Бабаевского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость за преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, погашается в течение восьми лет после отбытия наказания.

В период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления ФИО2 трижды в течение ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность – за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (статья 20.21 КоАП РФ), постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 42 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не обжалованы, вступили в законную силу.

Вышеизложенное свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Определяя перечень административных ограничений, суд обращается к положениям статьи 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ и учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Применительно к ФИО2, обязательным ограничением является явка поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С учётом личности ФИО2, характера совершённых им административных правонарушений (состояние алкогольного опьянения, время и место совершения), суд находит обоснованным предложенный стороной административного истца перечень ограничений.

Следуя разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в абзаце 10 пункта 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», предписывающим в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории указывать наименование субъекта РФ, муниципального образования, суд учитывает, что до осуждения ФИО2 имел регистрацию в г. Бабаево, в настоящее время проживает в г. Бабаево, в связи с чем, полагает необходимым запретить поднадзорному выезд за пределы Бабаевского муниципального района.

Устанавливая продолжительность административного надзора, суд руководствуется положениями пункта 1 части 1 статьи 5 статьи ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, предусматривающими срок надзора от одного года до трёх лет, и находит обоснованным установить надзор сроком на два года.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», статьями 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Бабаевский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г<данные изъяты>, сроком на два года.

Установить ФИО2 следующие ограничения: один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы Бабаевского муниципального района без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 6 часов, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Разъяснить сторонам, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья А.В. Зайцева