Решение № 2-1257/2017 2-1257/2017~М-470/2017 М-470/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-1257/2017

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Митрофановой Т.Н.

при секретаре Красновой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области Управление № 5 о признании решения недействительным, включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №5 о признании недействительным решения об отказе во включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 09 дней) - курсы повышения квалификации, включении указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением комиссией по пенсионным вопросам Управления №5 Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого педагогического стажа. Из педагогического стажа истицы исключены указанные периоды - курсы повышения квалификации.

ФИО4 в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Ответчик - представитель по доверенности Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №5 в судебное заседание ФИО7 в судебное заседание явилась, иск не признала, представлен отзыв (лд 30-31).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением комиссии по пенсионным вопросам Управления №5 Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ протокол № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого педагогического стажа.

В педагогический стаж истца включили периоды работы (24 года 02 месяца 29 дней):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя биологии и химии Львовский средней школы №, за исключением периоды направления на курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя биологии Львовской средней школы № 4 (МОУ Львовская средняя общеобразовательная школа № 4), за исключением периодов направления на курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Исключены из педагогического стажа курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 09 дней) (лд 5-7).

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.13 г. «О страховых пенсиях».

В силу подп. 19 п. 1 ст. 30 указанного ФЗ право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с п.2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.13 г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.

Согласно ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

За спорный периоды истцу начислена и выплачена средняя зарплата (лд 8-9), по факту прохождения курсом повышения квалификации истцу выданы удостоверения (лд 19-29).

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Истец является педагогическим работником и для него повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 09 дней) подлежат включению истцу в педагогический стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным с учетом включенных судом периодов работы в льготном исчислении обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, признав неправомерным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение комиссии по пенсионным вопросам Управления №5 Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ протокол № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО2.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ №4 по г. Москве и Московской области Управление №5 включить ФИО2 в педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 09 дней), назначение досрочной трудовой пенсии произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья Т.Н.Митрофанова