Постановление № 5-408/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-408/2017

Копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Судья Московского районного суда г. Рязани Ботынева О.Н., с участием переводчика ФИО1 лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 кизи, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <адрес>, гражданки Республики <адрес>, паспорт гражданки Республики <адрес> №, проживающей в России по адресу: <адрес>, замужем за гражданином Узбекистана, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, неработающей,

у с т а н о в и л а:

Иностранный гражданин ФИО2 кизи совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правонарушение совершено и выявлено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 20 минут у <адрес> по <адрес> было установлено, что гражданка Республики <адрес> ФИО2 кизи нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, а именно: иностранный гражданин въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и выехала из РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок временного пребывания на территории РФ составил 90 суток и не продлевался; в тот же день ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 кизи вновь въехала на территорию РФ. На ДД.ММ.ГГГГ суммарный срок ее нахождения на территории РФ составил 100 суток. Законный срок пребывания ФИО2 кизи на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ она умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушила пп.2 п.1 ст.5 и п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть иностранный гражданин совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 кизи факт совершения указанного административного правонарушения при изложенных обстоятельствах признала.

Согласно ч.1 ст. 5 Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2 кизи, суд находит, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение, кроме признания ей своей вины, следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом ст.УУП ОМВД России по Московскому району г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из досье иностранного гражданина ФИО2 кизи;

- паспортом иностранного гражданина ФИО2 кизи с отметками о пересечении границы РФ;

- миграционной картой серии № на имя ФИО2 кизи;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО2 кизи от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самой ФИО2 кизи. При составлении протокола об административном правонарушении замечаний на протокол ей принесены не были.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина ФИО2 кизи в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.

Действия ее подлежат квалификации по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, так как на дату въезда в РФ ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания на территории РФ без визы в 90 суток истек.

Указание в протоколе об административном правонарушении должностным лицом квалификации по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ суд считает ошибочным, так как описание правонарушения дано в соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и соответствует обстоятельствам дела.

Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение ФИО2 кизи от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также учитывая, что ФИО2 кизи трудоспособна, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с дополнительным наказанием в виде выдворения за пределы РФ, так как оснований для законного пребывания на территории РФ не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая объяснения ФИО2 кизи о том, что она имеет денежные средства для оплаты штрафа и самостоятельного выезда из России, суд полагает, что в отношении нее возможно применить выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 – 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

Признать ФИО2 кизи виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2 кизи, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО2 кизи, что она обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления судьи.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на основании п.7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Московский районный суд г. Рязани.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья О.Н. Ботынева