Решение № 2-5595/2017 2-5595/2017~М-5071/2017 М-5071/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-5595/2017

Дело № 2-5595/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2017г. г.Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шепуновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Худяковой С.В.,

с участием представителя истца Государственного казенного учреждения «Центр защиты населения по Центральному району Волгограда» – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр защиты населения по Центральному району Волгограда» к ФИО2 о взыскании излишне перечисленных ежемесячных денежных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ГКУ «Центр социальной защиты населения по Центральному району г. Волгограда» обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании излишне уплаченной денежной выплаты. Просит суд взыскать с ФИО3 в пользу истца сумму излишне перечисленных ежемесячных денежных выплат на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере - 1 388 руб. 00 коп.

Иск мотивирован тем, что ФИО4, проживавшая в Волгограде по адресу ... была зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограда по льготной категории «Инвалид общего заболевания 3 группы». ФИО4 являлась получателем меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг согласно ст.17 Федерального закона от 24.11.1996г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». По итогам перерасчета за период январь-декабрь 2014 года к выплате было положено – 8 520 руб. 00 коп., выплачены федеральные средства ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму – 10 824 руб. 00 коп. Проавансированная сумма составила – 2 304 руб. 00 коп. По итогам перерасчета за период с январь- февраль 2015 года образовалась недополученная ФИО4 сумма в размере – 966 руб. 00 коп. Выплата прекращена по причине смерти получателя – с 01.03.2015г. Проавансированная переплата составила - 1 338 руб. 00 коп. В связи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В процессе рассмотрения дела определением Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик ФИО3 была заменена надлежащим ответчиком ФИО2

Исковые требования истцом были уточнены, просил суд взыскать с ФИО2 в пользу ГКУ ЦСЗН по Центральному району г.Волгограда сумму излишне перечисленных ФИО4 ежемесячных денежных выплат на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере – 1 338 руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Третье лицо нотариус г. Волгограда ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомлен.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Кроме того, возражений относительно заявленных исковых требований истца суду не представил.

Письменное уведомление заблаговременно направленное почтовым отправлением в адрес ответчика осталось невостребованным и возвращено в суд за истечением срока хранения (л.д. 76-77).

По правилам п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления. Уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу. Которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015г. №... «О применении судами некоторых положений раздела 1 ч.1 ГК РФ» по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение адресованное гражданину должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, ИП или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленных в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ).

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Как разъяснено в п.68 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ, ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ответчика, с учетом приведенных норм и правовой позиции Пленума Верховного суда РФ ответчик ФИО2 считается извещенной о времени и месте слушания настоящего дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.17 ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

- платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

- платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно п.2.3 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской ... от ДД.ММ.ГГГГ №... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм. Расчет ЕДВ на оплату ЖКУ осуществляется в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости, предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (далее именуется - стандарт стоимости ЖКУ) с учетом количества проживающих в семье граждан, а также 50 процентов взноса на капитальный ремонт, который рассчитывается как произведение величин общей площади жилого помещения и установленного Законом Волгоградской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц гражданам, проживающим в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов.

В случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги.

При выявлении центром социальной защиты населения случаев превышения расчетной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ над объемом мер социальной поддержки, установленным действующим законодательством, гражданам направляется сообщение о необходимости представления в месячный срок платежных документов, подтверждающих фактические (или начисленные к оплате) расходы за жилищно-коммунальные услуги, в случае изменения состава семьи - справки о составе семьи. Платежные документы и (или) справка о составе семьи могут быть представлены как лично получателем, так и направлены по почте. При непредставлении документов в месячный срок выплата ЕДВ на оплату ЖКУ приостанавливается до момента представления указанных документов.

Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты населения осуществляется как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным от организаций в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями.

Расчет стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг осуществляется путем исключения из него отсутствующих видов жилищно-коммунальных услуг исходя из удельного веса каждой услуги, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 26.04.2010г. №...-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: г.Волгоград, ..., была зарегистрирована в ГКУ ЦСЗН по Центральному району в г. Волгограде по льготной категории «Инвалид общего заболевания 3 группы».

ФИО4 являлась получателем меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг согласно ст.17 Федерального закона от 24.11.1996г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

По итогам перерасчета за период январь-декабрь 2014 года к выплате было положено – 8 520 руб. 00 коп., выплачены федеральные средства ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму – 10 824 руб. 00 коп. Проавансированная сумма составила – 2 304 руб. 00 коп. По итогам перерасчета за период с январь- февраль 2015 года образовалась недополученная ФИО4 сумма в размере – 966 руб. 00 коп. Выплата прекращена по причине смерти получателя – с ДД.ММ.ГГГГ Итого проавансированная переплата составила - 1 338 руб. 00 коп.

По сведениям истца, ФИО4 умерла – ДД.ММ.ГГГГ, однако это не подтверждено необходимыми письменными доказательствами. Выплата была прекращена ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия сведений о смерти ФИО4

В соответствии с представленными расчетами истца на сегодняшний день сумма аванса не погашена.

Согласно свидетельству о смерти серии II-РК ФИО4 умерла 06.02.2015г. Выплата была прекращена по причине смерти получателя.

Согласно справки МБУ МФЦ по адресу: г. Волгоград, ..., вместе с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону №... от ДД.ММ.ГГГГ единственной наследницей вступившей в наследство после смерти ФИО4, является ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 44).

Указанные фактические обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о том, что ФИО2 является надлежащим ответчиком по делу, поскольку как наследник несет ответственность перед ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограда по возврату излишне перечисленных ФИО4 сумм денежных выплат, представляющих фактически неосновательное обогащение в соответствии со ст. 1102 ГК РФ.

ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограда направлялось в адрес родственников ФИО4 по адресу: 400087, г. Волгоград, ... извещения–квитанция с требованием возврата проавансированной суммы в размере – 1 338 руб. 00 коп., однако указанное извещение осталось без ответа (л.д. 7).

Доказательств тому, что ответчик проинформировала ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограда о наступлении обстоятельств влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки суду не представлено.

Как усматривается из распоряжения директора ГКУ от 06.02.2015г. выплата мер социальной поддержки ФИО4 прекращена (л.д.8).

Согласно представленному истцом расчету, проавансированная переплата составила - 1 338 руб. 00 коп.

Истец просит взыскать сумму переплаты с ответчика, руководствуясь ст.1102 ГК РФ, согласно которой, установлена обязанность возвратить неосновательное обогащение.

Так лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Статьей 1109 ГК РФ регламентировано, что не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. Так не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Заявленные к взысканию ежемесячные денежные выплаты не являются заработной платой и приравненным к ней платежам, пенсией, пособием, стипендией, возмещением вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментами и иными денежными суммами, предоставленными гражданину в качестве средства к существованию, в связи чем, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика излишне выплаченные денежные выплаты за период январь-декабрь 2014 г.. январь-февраль 2015 г. в размере - 1 338 руб. 00 коп., исходя из расчета = (2 304 руб. 00 коп. - 966 руб. 00 коп.) обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр защиты населения по Центральному району Волгограда» к ФИО2 о взыскании излишне перечисленных ежемесячных денежных выплат – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр защиты населения по Центральному району Волгограда» излишне перечисленные ежемесячные денежные выплаты в размере – 1 338 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись С.В.Шепунова

...

...