Решение № 2-1289/2024 2-1289/2024~М-1020/2024 М-1020/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2-1289/2024




дело № 2-1289/2024

УИД 26RS0010-01-2024-001928-53


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Георгиевск 22 мая 2024 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Ворониной О.В.,

при секретаре Шило Е.С.,

с участием представителя истца-ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО1, представителей истца-ответчика ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате природного газа, взыскании судебных расходов и по исковому заявлению ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о признании незаконной начисленную по нормативам потребления задолженности за газ, перерасчете платы за поставленный газ, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:


ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с нее задолженность по оплате потребленного природного газа в размере 74 698,88 рублей, начисленной пени в размере 2 803,70 рублей, а также оплаченную государственную пошлину в общей сумме 2 525,08 рублей.

В обоснование требований истец указал, что ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, куда поставка газа осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа на основании индивидуального договора поставки газа № <***> от 17.03.2023 года.

Для учета объема газа, поставленного в жилое помещение, начисления платы за него, поставщиком газа был открыт лицевой счет № <***>. В газифицированном домовладении начисление до 26.12.2023 года производилось по нормативу потребления с расчете: отопление жилого помещения – 449,6 кв.м, пищеприготовление и подогрев воды – 1 человек, с 27.02.2023 года по прибору учета газа типа СГМН-1-1-1-G6, № 3040788, 2023 года выпуска.

У ответчика имеется задолженность за потребленную жилищно-коммунальную услугу – газоснабжение в размере 74 698,88 рублей.

Истец обратился в судебный участок № 4 Георгиевского района Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. 20.02.2024 года мировой судья судебного участка № 4 Георгиевского района Ставропольского края вынес судебный приказ № 2-365-07-426/24 о взыскании задолженности за потребленный газ за период с 01.10.2023 года по 31.12.2023 года в размере 99 630,51 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 594,46 рублей, который 27.02.2024 года отменен по заявлению ФИО2

Задолженность по лицевому счету образовалась в силу следующего:

10.03.2023 года от специализированной организации АО «Георгиевскмежрайгаз» поступил документ - Акт установки/снятия ПУ, в котором указано, что по адресу: <адрес>. снят прибор учета (причина - не пропускает газ).

года контролер филиала посетил домовладение ФИО2 Для проведения проверки газового оборудования и прибора учета газа, контролера не допустили. В акте проверки контролером указано, что «со слов абонента газовый счетчик отсутствует».

28.03.2023 года абоненту ФИО2 направлено письмо о необходимости обратиться в специализированную организацию для установки прибора учета газа. В этот же день специалисты специализированной организации АО «Георгиевскмежрайгаз» установили прибор учета газа типа СГМН -1-G6, № 3040788, 03.02.2023 года выпуска. Контролером филиала оформлен Акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета № 25/4012. Однако, при проведении проверки газового оборудования, выявлено несоответствие фактически установленного газового оборудования технической документации, наличие факта несанкционированного (самовольного) подключения внутридомового газового оборудования. Самовольно установленное газовое оборудование, увеличило диапазон мощности газового оборудования.

Диапазон мощности газового оборудования (11,465 м3/ч) превышал допустимые значения максимального расхода газа, через имеющейся прибор газа типа СГМН-1-G6, заводской номер 3040788, 03.02.2023 года выпуска, с максимальным диапазоном измерений 10,0 м3/ч, что нарушает метрологические требования к средству измерения.

Данное обстоятельство зафиксировано контролером в Акте проверки от 28.03.2023 года, так же указано, что Акт ввода № 25/4012 считать недействительным. Абоненту даны рекомендации обратиться в абонентский отдел.

Специалистом специализированной организации зафиксировано в Акте о приостановлении (возобновлении) подачи газа на внутридомовое и/или внутриквартирное газовое оборудование о самовольной замене и аварийном состоянии газового оборудования, о том, что используется заказчиком газоиспользующее оборудование, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре поставки газа. Абонент воспрепятствовал отключению ПГ-4, ВПГ, КС, КС. Абоненту выдано Уведомление о необходимости внесения изменений в техническую документацию.

Филиалом дополнительно направлено абоненту уведомление устранить несанкционированно подключенное оборудование, привести его в соответствие проектной документации и в дальнейшем обратиться к Поставщику газа с заявлением о вводе в эксплуатацию прибора учета газа.

23.12.2023 года от ФИО2 поступило заявление об опломбировании газового счетчика.

27.12.2023 года прибор учета газа типа СГМН-1-1-1-G6, № 3040788, 2023 года выпуска, введен в эксплуатацию.

Учет объема газа с 27.12.2023 года осуществляется по прибору учета газа.

На момент подачи иска, оплата по лицевому счету отсутствует, задолженность не оплачена и составляет: задолженность по оплате потребленного природного газа за период с 01.10.2023 года по 31.12.2023 года в размере 74 698,88 рублей, задолженность по пене за период с 01.10.2023 года по 31.12.2023 года в размере 2 803,70 рублей, которые истец просит взыскать с ответчика.

Также ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о признании незаконной начисленную по нормативам потребления задолженности за газ, перерасчете платы за поставленный газ, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, с 07.12.2022 года. Согласно технических условий № 122 от 08.05.1996 года в данном домовладении запроектированы газовые приборы ПГ-1шт., ВПГ-2 шт., котел 2 шт., газовый счетчик. Согласно проекту расположение газовых приборов следующее: на 1 этаже 2 колонки и плита, в подвале 2 котла. Согласно спецификации, на указанное количество газовых приборов согласован газовый счетчик V - 10 м3/ч.

14.03.2023 года ФИО2 заключила с АО «Георгиевскмежрайгаз» договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (для домовладения) и (или) внутриквартирного (в многоквартирном доме) газового оборудования, при этом приложение с указанием газового оборудования, подлежащего техническому обслуживанию при заключении договора отсутствовало.

В связи с тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» является газоснабжающей организацией, ФИО2 27.03.2023 года подписала договор поставки №<***> от 17 марта 2023 года уже готовый и с указанием газовых приборов, что подтверждает письмо Филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе от 27.03.2023 года за №025-31.

28.03.2023 года согласно акта ввода №25/4012 в эксплуатацию индивидуального прибора учета был принят в работу газовый счетчик (дата изготовления 02-2023) заводской номер 3040788 с нулевыми показаниями. Согласно технических характеристик метрологического паспорта на счетчик, госповерка 03.02.2023 года, межповерочный интервал составляет 10 лет.

Однако, при проведении проверки газового оборудования, сотрудником Филиала выявлено якобы имеющееся несоответствие фактически установленного газового оборудования технической документации, наличие факта несанкционированного (самовольного) подключения внутридомового газового оборудования). Соответственно сотрудник филиала составил Акт проверки №25/3817 28 марта 2023 года в котором указал, газовый счетчик не исправен. Самовольно установленное газовое оборудование, по мнению сотрудника Филиала увеличило диапазон мощности газового оборудования (11,465 м3/ч), превысило допустимые значения максимального расхода газа, через имеющиеся прибор газа типа СГМН-1 G-6, заводской номер 3040788, 03.02.2023 года выпуска, с максимальным диапазоном измерений 10,0 м3/ч, что нарушило метрологические требования к средству измерения.

При этом в 2022 году в данном домовладении 03 октября предыдущим собственником ставился такой же по мощности газовый счетчик, как и в марте 2023 года, и он был принят в эксплуатацию без каких-либо нареканий.

В связи с изложенным Филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе признал Акт ввода №25/4012 недействительным и стал считать газ по нормативу.

ФИО2 уже 04.04.2023 года обратилась в АО «Георгиевскмежрайгаз» и оплатила обрезку одного из котлов, которая была произведена 06.04.2023 года. Позже оформила и газовое оборудование, которое находилось в домовладении при его покупке в АО «Георгиевскмежрайгаз». Далее, ФИО2 обращалась в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и его филиал для проведения перерасчета, поскольку газовый счетчик новый, он опломбирован и не снят, продолжает считать газ.

В ответе от 27.11.2023 года за подписью заместителя генерального директора по работе с социально значимой категорией потребителей ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО4 было отказано в проведении перерасчета со ссылкой на то, что «Приказом Госстандарта от 08.10.2021 №1104 введен в действие ГОСТ Р 27.102-2021. На основании п.13 указанного ГОСТа, неисправное состояние (неисправность): состояние объекта, в котором хотя бы один параметр объекта не соответствует хотя бы одному из требований, установленных в документации на этот объект. Указанный прибор учета газа признан неисправным, так как основные характеристики счетчика не соответствуют метрологическим требованиям для данного типа счетчика.

Однако ГОСТ Р 27.102-2021 Надежность объекта устанавливает основные понятия, термины и определения, относящиеся к надежности объекта. Термины, установленные в настоящем стандарте, рекомендованы для применения во всех видах документации и литературы, входящих в сферу действия работ по стандартизации и (или) использующих результаты этих работ. Таким образом, ответчиком не обосновано, в связи с чем прибор учета газа признан неисправным со ссылкой на указанный ГОСТ.

Филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» также в перерасчете отказал.

27 декабря 2023 года согласно Акта ввода №25/14830 в эксплуатацию индивидуального прибора учета был принят в работу тот же самый установленный уже газовый счетчик заводской номер 3040788 с показаниями 02927 м3.

При этом, при опломбировки газового счетчика было установлено, что пломбы установленные ранее были сохранены и не нарушены, и это было отражено сотрудником Филиала в Акте проверки №25/16209 от 27 декабря 2023 года. Также в акте проверки №25/16209 было указано, что прибор учета исправен.

За период с 01.04.2023 года по 26.12.2023 года включительно на лицевом счете № по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в настоящее время числится задолженность в размере 232 585,16 руб. (двести тридцать две тысячи пятьсот восемьдесят пять рублей 16 копеек).

Данная задолженность сложилась из 26 314,38 (ежемесячное начисление по нормативу) X 8 месяцев + 22 070,12 рублей (26 дней декабря).

Поскольку газоиспользующее оборудование у ФИО2 подключено через прибор учета газа и в соответствии с проектом, нарушений самого прибора учета газа не выявлено, оснований для начисления оплаты за газ на основании п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не имеется.

В судебном заседании представитель истца-ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО1 заявленные исковые требования о взыскании задолженности по оплате природного газа поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, против удовлетворения исковых требований ФИО2 возражала в соответствии с письменными возражениями, приобщенными к материалам дела.

В судебное заседание истец-ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания была уведомлена в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, воспользовалась своим правом на ведения дела через представителя.

Представитель истца-ответчика ФИО2 – ФИО3 исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, против удовлетворения исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» возражала. Просила суд удовлетворить исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о признании незаконной начисленной по нормативам потребления задолженности в размере 232 585,16 рублей за газа период с 01.04.2023 г. по 26.12.2023 г. включительно по адресу: <...>. Просила суд обязать ответчика произвести перерасчет задолженности за потребленный газ по лицевому счету №, согласно показаний прибора учета равных 02927 м3 на момент его опломбировки 27.12.2023 года, а также взыскать с ответчика в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Представитель третьего лица АО «Георгиевскмежрайгаз», уведомленный в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 и представителя АО «Георгиевскмежрайгаз».

Исследовав представленные суду доказательства, оценив представленные сторонами доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации». Статьей 2 дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правительство РФ Постановлением от 21 июля 2008 года № 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила № 549). Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Постановлением от 06 мая 2011 года № 354 Правительство РФ утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

Правила, утвержденные настоящим Постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 (п. 2б Правил № 354).

Из письма Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2012 г. № 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно пунктам 45 - 46 Правил поставки газа № 549 поставщик газа (исполнитель) вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: если имеется нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или не полная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" в статье 25 устанавливает гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец-ответчик ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который принадлежит ей на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором купли-продажи с ипотекой в силу закона.

Поставка газа в указанное домовладение осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа на основании индивидуального договора поставки газа № <***> от 17.03.2023 года.

Для учета объема газа, поставленного в жилое помещение, начисления платы за него, поставщиком газа был открыт лицевой счет №.

В газифицированном домовладении начисление до 26.12.2023 года производилось по нормативу потребления с расчете: отопление жилого помещения – 449,6 кв.м, пищеприготовление и подогрев воды – 1 человек, с 27.02.2023 года по прибору учета газа типа СГМН-1-1-1-G6, № 3040788, 2023 года выпуска.

Согласно Правил "абонент" – это сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Согласно исковых требований ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о признании незаконной начисленную по нормативам потребления задолженности за газ, перерасчете платы за поставленный газ, взыскании компенсации морального вреда, исследовав представленные суду доказательства, оценив представленные сторонами доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который принадлежит ей на праве собственности с 05.12.2022 года в соответствии с договором купли-продажи с ипотекой в силу закона.

С 07.12.2023 года по 16.03.2023 года поставка газа в домовладение по адресу: <адрес>, осуществлялась на основании Публичного договора газоснабжения по присоединенной сети (Договор поставки газа опубликован в газете «Ставропольская правда» № 146 от 3012.2019 года) с момента первого фактического подключения внутриквартирного газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Согласно акту установки/снятия ПУ от 11.03.2023 года, по адресу: <адрес>, снят ПУ, причина снятия - не пропускает газ, показания 1612 м3. По фотоматериалу усматривается нарушение (сколы вокруг номерной пломбы).

14.03.2023 года между специализированной организацией АО «Георгиевскмежрайгаз» и Абонентом ФИО2 заключен Договор № 25-019-57662/23 42553 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (для домовладения) и (или) внутриквартирного (в многоквартирном доме) газового оборудования. В приложении № 1 к договору № 42553 «Перечень газопроводов и газового оборудования Заказчика и периодичность технического обслуживания <адрес>» указано следующее газоиспользующее оборудование: плита варочная ПГ-4 «Ардо» - 1 шт., водонагреватель проточный «Комфорт», «Эленсберг» - 2 шт., котел отопительный одноконтурный «Конорд» -1 шт.

В связи с поступившим актом установки/снятия ПУ 14.03.2023 года контролер поставщика посетил домовладение ФИО2 для проверки газового оборудования и прибора учета газа. Согласно составленного по результатам акта проверки следует, что на звонок домофона вышла девушка, которая сказала, что собственников домовладения нет, с ее слов газового счетчика нет. Сведений о себе она не предоставила, от подписи в акте отказалась.

В соответствии с заявлением от 17.03.2023 года ФИО2 обратилась в филиал АО «Георгиевскмежрайгаз» с просьбой о присвоении нового лицевого счета.

Согласно акту проверки № 25/3594 от 24.03.2023 года Абонент ФИО2 не допустила контролера для проведения инвентаризации и проверки прибора учета газа. Со слов абонента газовый счетчик отсутствует, о чем в акте стоит подпись абонента.

Письмом за исх. № 025-31 от 27.03.2023 года Абоненту ФИО2 разъяснено о необходимости обратиться в специализированную организацию для установки прибора учета газа.

28.03.2023 года специалисты специализированной организации АО «Георгиевскмежрайгаз» по адресу: <адрес>, установили прибор учета газа типа СГМН-1 G6, № 3040788, 03.02.2023 года выпуска, о чем контролером филиала оформлен Акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета № 25/4012.

При проведении инвентаризации газового оборудования 28.03.2023 года выявлено несоответствие фактически установленного газового оборудования технической документации, наличие факта несанкционированного (самовольного) подключения внутридомового газового оборудования. Самовольно установленное газовое оборудование, увеличило диапазон мощности газового оборудования. Диапазон мощности газового оборудования (11,465 м3/ч) превышает допустимые значения максимального расхода газа, через имеющейся прибор газа типа СГМН-1 G6, заводской номер 3040788, 03.02.2023 года выпуска, с максимальным диапазоном измерений 10,0 м3/ч, что нарушает метрологические требования к средству измерения.

Данное обстоятельство зафиксировано контролером в Акте проверки от 28.03.2023 г., так же указано, что Акт ввода № 25/4012 считать недействительным. Абоненту даны рекомендации обратиться в абонентский отдел.

Согласно акту № 11/931 об отказе в допуске (о недопуске) к индивидуальному прибору учета от 28.03.2023 года, зафиксировано, что после установления факта самовольного подключения КС и превышения суммарной мощности газовых приборов пропускной способности ПУГ: ПУГ считается не исправен. Абонент не допустил контролера к ПУГ для снятия пломб поставщика».

Актом о выявлении несанкционированной установки, а также монтажа/демонтажа газового оборудования, составленного специалистом специализированной организации АО «Георгиевскмежрайгаз», зафиксировано, что на момент составления настоящего Акта, газовое оборудование, установленное согласно с договором на ТОиР ВДГО/ВКГО и фактически выявленное оборудование следующее (согласно договора / фактически установленное): варочная плита ПГ-4 «Ардо» - 1 шт. / варочная плита ПГ-4 «Электролюкс» - 1 шт., водонагревательная колонка ВПГ «Комфорт» 1 шт. / водонагревательная колонка «Виват» - 1 шт., водонагревательная колонка «Эленберг» 1 шт. / отопительный котел «Сигнал» 1 шт., отопительный котел «Конорд» 1 шт. / отопительный котел «Конорд» - 1 шт.

В Акте о приостановлении (возобновлении) подачи газа на внутридомовое и/или внутриквартирное газовое оборудование от 28.03.2023 г. указано, что газовое оборудование: варочная плита ПГ-4 «Электролюкс», водонагревательная колонка «Виват», отопительный котел «Сигнал» самовольно заменены. Отопительный котел «Конорд» находится в аварийном состоянии.

Подключение ВДГО и/ или ВКГО к газопроводу в составе ВДГО и/или ВКГО, его переустройство или замена без привлечения специализированной организации. Используется газоиспользующее оборудование, не соответствующее оборудованию, указанному в договоре поставки газа. Абонент не допустил произвести отключение газоиспользующего оборудования.

28.03.2023 года Абоненту ФИО2 выписано уведомление о необходимости внесения изменений в техническую документацию.

При проведении проверки газового оборудования 28.03.2023 г. выявлено несоответствие фактически установленного газового оборудования технической документации, наличие факта несанкционированного (самовольного) подключения внутридомового газового оборудования. Самовольно установленное газовое оборудование, увеличило диапазон мощности газового оборудования.

При проведении проверки зафиксировано следующее газоиспользующее оборудование, подключенное к системе газоснабжения: Варочная плита ПГ-4 «Электролюкс» часовой расход газа - 1,2 м3; Водонагревательная колонка «Виват» часовой расход газа – 2,335 м3; Отопительный котел «Сигнал» часовой расход газа – 4,865 м3; Отопительный котел «Конорд» часовой расход газа – 3,065 м3.

Таким образом, в домовладении ФИО2 суммарный объем газоиспользующего оборудования, подключенного к системе газоснабжения, составил 11,465 м3

При этом, диапазон мощности газового оборудования (11,465 м3/ч) превышает допустимые значения максимального расхода газа, через имеющейся прибор газа типа СГМН-1 G6, заводской номер 3040788, 03.02.2023 года выпуска, с максимальным диапазоном измерений 10,0 м3/ч, что нарушает метрологические требования к средству измерения.

Письмом за исх. № 025-458 от 31.03.2023 года Абоненту ФИО2 разъяснено о том, что Акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета № 25/4012, составленного 28.03.2023 года в 15 ч. 55 мин., считается недействительным (почтовый идентификатор 80106782504326).

Так же письмом за исх. № 025-457 от 31.03.2023 года, ФИО2 направлено уведомление о необходимости устранения несанкционированного оборудования (почтовый идентификатор 80106782504333).

Согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами 80106782504326, 80106782504333 - письма возвращены отправителю из-за истечения срока хранения.

31.03.2023 года (исх. № 025-463) ФИО2 направлены копии Акта ввода № 025/4012 от 28.03.2023 года, Акта № 11/931 об отказе в допуске (о недопуске) к индивидуальному прибору учета от 28.03.2023 года. Согласно почтовому идентификатору 80107082725114, указанное письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

На основании заявления Абонента ФИО2, 06.04.2023 г. АО «Георгиевскмежрайгаз» произведена обрезка внутридомового газопровода на отопительный котел.

Согласно Акту сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования от 06.04.2023 года, по адресу: <адрес>, выполнены работы по техническому обслуживанию оборудования газоиспользующего оборудования. Все оборудование в данном акте, указано как «новое».

Согласно акту № 11/869 об отказе в допуске (о недопуске) к индивидуальному прибору учета от 13.04.2023 года, контролера не допустили для проведения проверки газового оборудования по адресу: <адрес>. Акт направлен 19.04.2023 года ФИО2 почтовой корреспонденцией. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 800975831333313, указанное письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Уведомлением за исх. № 025-559 от 19.04.2023 года ФИО2 доведено до сведения, что по лицевому счету № начисление объема потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период с 07.12.2022 года по настоящее время. Письмо с почтовым идентификатором 80098583843066 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Филиалом дополнительно разъяснено о необходимости устранить несанкционированно подключенное оборудование, привести его в соответствие проектной документации и в дальнейшем обратиться к поставщику газа с заявлением о вводе в эксплуатацию прибора учета газа.

23.12.2023 года от представителя ФИО2 поступила заявка (дата составления 11.12.2023 г.) на установку пломбы на прибор учета газа по адресу: <адрес>.

Информационным письмом № 025-2196 от 26.12.2023 года ФИО2 сообщено о том, что заявка принята в работу, выход контролера назначен на 27.12.2023 года.

27.12.2023 года прибор учета газа типа СГМН -1 G6, заводской номер № 3040788 введен в эксплуатацию, о чем составлен Акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета № 25/14830 от 27.12.2023 года.

ФИО2 неоднократно уведомлялась ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о задолженности за поставленный газ.

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» 17 мая 2023 г. по адресу Абонента ФИО2 направлена Досудебная претензия о том, что в период с 25 мая 2023 г. по 2 июня 2023 г. на территории домовладения Абонента будут производиться работы по приостановлению поставки газа. Для выполнения работ представитель Абонента бригаду специализированной организации не допустил.

Акт об отказе в допуске (о недопуске) к индивидуальному прибору учета № 11/893 от 25.05.2023 г. направлен почтовой корреспонденцией, которое возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (почтовый идентификатор 80095984142194).

Отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг (Письмо Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2012 г. № 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. №549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354»).

На основании п. 5 Правил № 549, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Для заключения договора заинтересованное физическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа.

Оферта должна содержать помимо сведений о заявителе, необходимых для заключения договора, следующие сведения: тип помещения, газоснабжение которого необходимо обеспечить; виды потребления газа (приготовление пищи, отопление); количество лиц, проживающих в помещении; размер (объем, площадь) жилых и нежилых отапливаемых помещений; состав газоиспользующего оборудования (при наличии); тип установленного прибора учета газа, место его присоединения к входящему в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопроводу, дата опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета газа, а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора) (п. 7, 8 Правил № 549).

Согласно п. 9 Правил № 549, к оферте прилагаются документы: копия основного документа, удостоверяющего личность; документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями; документы, подтверждающие размеры общей площади жилых и отапливаемых вспомогательных помещений жилого дома, а также размер (объем) отапливаемых помещений надворных построек, - для домовладений; документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов; документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям; документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом- изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора); копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Поставщик газа, в целях получения информации, необходимой для проверки сведений, указанных заявителем в оферте - предложении о заключении договора, а также для осуществления проверки правильности определения объема потребленного газа вправе запрашивать у уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления следующие сведения: количество лиц, постоянно и (или) временно зарегистрированных в помещении, газоснабжение которого обеспечивается; размер (объем, площадь) отапливаемых жилых и нежилых помещений, а также провести проверку (при проведении проверок, Поставщик имеет право посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, п.23а Правил № 549).

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п. 24 Правил № 549).

Поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 данных правил (пункт 23 Правил № 549).

Согласно п. 28 Правил № 549, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 21д, Абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

На основании п. 22б, Поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом.

На основании п. 25 (г) Правил № 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условия, что прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника; статьи 539, 543 ГК РФ).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон № 102-ФЗ).

Согласно ст. 9 Закона № 102-ФЗ, в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений обеспечивающие соблюдение установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством РФ о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений.

Метрологические требования - требования к влияющим на результат и показатели точности измерений характеристикам (параметрам) измерений, эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений, а также к условиям, при которых эти характеристики (параметры) должны быть обеспечены. [№ 102-ФЗ от 26 июня 2008 г. "Об обеспечении единства измерений" [3], статья 2, определение 14].

Приказом Росстандарта от 08.10.2021 г. № 1104 введен в действие ГОСТ Р 27.102-2021. На основании п. 13 указанного ГОСТа, неисправное состояние (неисправность): состояние объекта, в котором хотя бы один параметр объекта не соответствует хотя бы одному из требований, установленных в документации на этот объект.

Согласно пункта 6.1.1. ГОСТ Р 8.915-2016. Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования, методы испытаний и поверки, основные характеристики счетчика - значения расходов и допускаемых потерь давления счетчиков в зависимости от их типоразмера должны соответствовать указанным в таблице 6.1, то есть: Q номин – 6,0 м3/час, Qmin - 0,060 м3/час, Qmax – 10,0 м3/час.

Таким образом, в домовладении ФИО2 суммарный объем газоиспользующего оборудования, подключенного к системе газоснабжения, составлял на 28.03.2023 года - 11,465 м3, что превышает допустимые значения максимального расхода газа через установленный у ФИО2 прибор газа типа СГМН-1 G6, с максимальным диапазоном измерений 10,0 м3/ч, и влечет нарушение метрологических требований к средству измерения.

Определяя обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, оценивая в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по начислению ФИО2 задолженности за потребленный газ, исчисленной исходя из норматива потребления, являются законными и обоснованными, а потому в удовлетворении заявленных ФИО2 требований об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» провести перерасчет платы за поставленный газ за период с 01.04.2023 года по 26.12.2023 года включительно, согласно показаний прибора учета на момент его опломбировки 27.12.2023 года, равными 02927 м3, надлежит отказать в полном объеме.

Поскольку нарушений прав потребителя ФИО2 не установлено, а её требование о взыскании компенсации морального вреда, является производным от основного требования, в удовлетворении которого отказано, то оно также удовлетворению не подлежит.

На основании ст. 30 ЖК РФ - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Оплата энергии в соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 2 ст. 544 ГК РФ).

Частью 1 ст. 547 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст.15).

У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно п. 21 а,б Правил № 549, Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

На основании п. 40-41 Правил № 549, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» во исполнение условий Договора, обеспечивал поставку газа в домовладение, принадлежащее на праве собственности ФИО2 Абонент в нарушение условий Договора оплату за начисленный по нормативу потребления газ, не произвел.

Пунктом 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.

ФИО2 в нарушение условий Договора оплату за начисленный газ не производит, вследствие чего у нее на 31.12.2023 года образовалась задолженность в сумме 74 698,88 рублей.

Судебным приказом № 2-365-07-426/2024 от 20.02.2024 года мирового судьи судебного участка № 4 Георгиевского городского суда Ставропольского края с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в Георгиевском районе взыскана задолженность за потребленный газ по состоянию на 31.12.2023 года в размере 99 630,51 рублей, который 27.02.2024 года отменен по заявлению ФИО2

Задолженность за потребленный газ по лицевому счету № по адресу: <адрес>, ФИО2 не погашена и составляет: задолженность по оплате потребленного природного газа за период с 01.10.2023 года по 31.12.2023 года в размере 74 698,88 рублей, задолженность по пене в размере 2 803,70 рублей. Согласно представленного расчета пени рассчитаны исходя из размера задолженности в сумме 26 314,38 рублей, начиная с 11.12.2023 года по 29.02.2024 года.

Представленный истцом-ответчиком ООО Газпром межрегионгаз Ставрополь» расчет задолженности судом признан правильным, надлежащими доказательствами в судебном заседании не оспорен.

При таких обстоятельствах, исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о взыскании с ФИО2 задолженности за потребленный природный газ и начисленной пени подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 2 525,08 рублей, подлежащая взысканию с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате природного газа и взыскании судебных расходов, - удовлетворить.

Взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, задолженность по оплате природного газа за период с 01.10.2023 г. по 31.12.2023 г. в сумме 74 698 рублей 88 копеек, задолженность по начисленной пени за период задолженности с 01.10.2023 г. по 31.12.2023 г. в сумме 2 803 рубля 70 копеек.

Взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 525 рублей 08 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о признании незаконной начисленной по нормативам потребления задолженности за газа период с 01.04.2023 г. по 26.12.2023 г. включительно по адресу: <адрес>, и обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный газ по лицевому счету №, согласно показаний прибора учета равных 02927 м3 на момент его опломбировки 27.12.2023 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2024 года).

Судья О.В. Воронина



Суд:

Георгиевский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Воронина Оксана Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ