Решение № 2А-1542/2021 2А-1542/2021~М-936/2021 М-936/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-1542/2021

КОПИЯ

Дело №2а-1542/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2021 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Лугина Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой Ю.В.,

с участием прокурора Филимоновой Ю.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к гражданину Республики Армения ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Армения ФИО2 в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (далее - Центр).

В обоснование указано, что по приговору Великолукского городского суда Псковской области ФИО2 осужден по пункту «г» части 4 статьи 228.1, пункту «г» части 4 статьи 228.1, части 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В период отбывания ответчиком наказания, 05.10.2020, ФСИН РФ вынесено распоряжение о нежелательности его пребывания в РФ, а 16.11.2020 УМВД России по Псковской области принято решение о депортации административного ответчика. 15.03.2021 ответчик освободился из мест лишения свободы. В связи с указанным, поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ответчик не имеет, УМВД России по Псковской области просило о его помещении в Центр на срок до 180 суток.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против помещения его в Центр. При этом пояснил, в гор. В. Луки у него проживает несовершеннолетний ребенок, с которым он хотел бы провести время до завершения процедуры депортации.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей, что имеются основания для помещения ответчика в Центр, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона N 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 данного Федерального закона № 115-ФЗ, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Судом установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Армении, гражданства Российской Федерации не имеет.

По приговору Великолукского городского суда Псковской области ответчик признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «г» части 4 статьи 228.1, пунктом «г» части 4 статьи 228.1, частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания ответчиком наказания, 05.10.2020, ФСИН России вынесено распоряжение № 2687-рн о нежелательности его пребывания в Российской Федерации.

16.11.2020 УМВД России по Псковской области принято решение о депортации административного ответчика с территории Российской Федерации; 18.01.2021 УВМ УМВД России по Псковской области направлен запрос Генеральному Консулу Республики Армения в Санкт-Петербурге об оформлении свидетельства на возращение ответчика.

15.03.2021 ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом (далее - уполномоченный орган в сфере миграции, уполномоченный орган) на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального миграционного органа или его заместителя (пункт 9.3 статьи 31, пункт 4 статьи 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ).

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок свыше сорока восьми часов может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 статьи 31, пункт 5 статьи 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в настоящее время ФИО3 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит депортации, что в силу вышеприведенных нормоположений является основанием для его временного размещения в Центре до его депортации с территории Российской Федерации.

Исходя из приведенных нормоположений, доводы ответчика о желании провести время до завершения процедуры депортации с сыном не могут быть приняты во внимание при разрешении дела.

С учетом затрат времени на указанную процедуру, испрашиваемый УМВД России по Псковской области срок размещения ответчика в Центре суд находит обоснованным.

В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу статьи 188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьей 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Армении ФИО2, **** года рождения, в федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем на 180 суток, то есть с 19 марта 2021 года по 15 сентября 2021 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ Р.Н. Лугина

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2021

КОПИЯ ВЕРНА. Решение не вступило в законную силу.

Судья Р.Н. Лугина