Решение № 2-101/2025 2-101/2025(2-2918/2024;)~М-1900/2024 2-2918/2024 М-1900/2024 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-101/2025

Дело № (2-2918/2024;)

УИД 05RS0№-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – ФИ О

при секретаре судебного заседания – ФИ О,

с участием представителя Администрации ГО «<адрес>» ФИ О, представителя ФИ О – ФИ О,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «<адрес>» к ФИ О о признании перепланировки и переустройства незаконной и обязании привести нежилое помещение в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИ О со следующими исковыми требованиями:

- о признании перепланировки и переустройства нежилого помещения с кадастровым номером 05:48:000037:12389 по адресу: РД, <адрес> А, <адрес> Б незаконной;

- о признании перепланировки и переустройства нежилого помещения с кадастровым номером 05:48:000037:7695 по адресу: РД, <адрес> А, <адрес> Б незаконной;

- обязании ФИ О привести нежилое помещение с кадастровым номером 05:48:000037:12389 по адресу: РД, <адрес> А, <адрес> Б в первоначальное состояние в соответствии с проектной документацией, убрав вытяжную трубу с фасадной части многоквартирного дома в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу;

- обязании ФИ О привести нежилого помещения с кадастровым номером 05:48:000037:7695 по адресу: РД, <адрес> А, <адрес> Б в первоначальное состояние, в соответствии с проектной документацией, убрав вытяжную трубу с фасадной части многоквартирного дома в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Кроме того, просит принять обеспечительные меры: в виде запрета на совершение сделок с объектами недвижимости (регистрации прав собственности каких - либо объектов недвижимости) с кадастровыми номерами 05:48:000037:7695 и 05:48:000037:12389 до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Исковые требования обоснованы тем, что согласно акту обследования нежилого помещения, в многоквартирном жилом доме главными специалистами, ФИ О, ФИ О и ведущим специалистом ФИ О отдела Муниципального контроля Администрации городского округа «<адрес>» с выездом на место был проведен осмотр нежилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенных по адресу: РД, <адрес> А, пом., 5 Б, с кадастровым номером 05:48:000037:12389, общей площадью 704,40 кв.м., расположенных на 1-ом этаже, а также нежилое помещение №Б, с кадастровым номером 05:48:000037:7695, общей площадью 696 кв.м., расположенное на 2-ом этаже.

В результате обследования установлено, что собственник нежилого помещения самовольно, без разрешительной документации и согласования, установил вытяжное устройство на крыше, и по всему нежилому помещению, а также разрушил перекрытия с установкой лестничных маршей. Разрушил бетонные перекрытия нежилого помещения с выведением инженерных коммуникаций, тем самым нарушив целостность многоквартирного жилого дома.

Данные факты являются нарушением п. 3.5.8. постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

А также указанные работы подпадают под переустройство (перепланировку) помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч.1 ст. 25 ЖК РФ, порядок согласования которых определён в ст. 26-29 ЖК РФ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществлять государственную регистрацию перехода права собственности, любых сделок, в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 05:48:000037:7695 и 05:48:000037:12389.

Представитель истца ФИ О также обратился с дополнением к исковому заявлению в котором просит суд принять обеспечительные меры в виде запрета на проведение строительно-монтажных работ по реконструкции и перепланировке нежилого помещения капитального строительства, расположенного по адресу: РД, <адрес>А, пом., 5Б, с кадастровым номером 05:48:000037:12389, общей площадью 704,40 кв.м., расположенных на 1-ом этаже, а также нежилое помещение №, с кадастровым номером 05:48:000037:7695, общей площадью 696 кв.м., расположенное на 2-ом этаже.

Определением суда от 05.09.2025г. приняты обеспечительные меры в виде запрета на проведение строительно-монтажных работ по реконструкции и перепланировке нежилого помещения капитального строительства, расположенного по адресу: РД, <адрес>А, пом., 5Б, с кадастровым номером 05:48:000037:12389, общей площадью 704,40 кв.м., расположенных на 1-ом этаже, а также нежилое помещение №, с кадастровым номером 05:48:000037:7695, общей площадью 696 кв.м., расположенное на 2-ом этаже.

В судебном заседании представитель истца Администрация ГО «<адрес>» по доверенности ФИ О исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика ФИ О - ФИ О в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении с учётом проведенной по делу экспертизы.

Выслушав представителя истца Администрации ГО «<адрес>» по доверенности ФИ О, представителя ответчика ФИ О - ФИ О, допросив эксперта ФБУ «Дагестанская лаборатория судебной экспертизы Минюсти России» ФИ О в качестве свидетеля, исследовав письменные доказательства, а также заключение судебной строительно-технической и санитарно-эпидемиологической экспертизы №.06.2024г., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правоотношения, возникающие в связи с реконструкцией, переустройством и перепланировкой жилых и нежилых помещений (далее - помещений) в многоквартирном доме, регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) и других федеральных законов.

На основании пункта 1 статьи 1414 ГК РФ помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях. Согласно пункту 7 статьи 1414 ГК РФ правила ГК РФ о помещениях подлежат применению к жилым помещениям, если иное не установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок проведения переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме установлен нормами главы 4 ЖК РФ.

В целях определения содержания понятий «переустройство» и «перепланировка» суд исходит из положений статьи 25 ЖК РФ, в соответствии с которыми переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство включает, в частности, установку бытовых электроплит взамен газовых, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения включает, в том числе, перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч.5, 6 ст.26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Из ст.29 ЖК РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствий с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Как установлено п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Исходя из положений ст. 290 ГК РФ к общему имуществу многоквартирного дома, принадлежащему собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, относятся общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машинно-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в п. 2 ст. 287.6 ГК РФ.

В соответствии с п. 3.5.8. постановления Госстроя РФ от 27.09.2003г. организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением: крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

Ответчиком было затронуто общедомовое имущество, отсутствует протокол общего собрания собственников МКД.

Статьей 36 ЖК РФ определено, что к общему имуществу многоквартирного дома относятся: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машинно-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); 5) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (п. 2 ст. 287.6 ГК РФ).

Кроме того, содержание, а также порядок и правила владения, пользования и в установленных ГК РФ или других законах пределах распоряжения общим имуществом в здании или сооружении установлены ст. 287.5 ГК РФ.

Согласно п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее - Правила N 491), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества; органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества; органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору, управляющей организации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИ О на праве собственности принадлежат нежилые помещения с кадастровым номером 05:48:000037:12389 по адресу: РД, <адрес> А, <адрес> Б и кадастровым номером 05:48:000037:7695 по адресу: РД, <адрес> А, <адрес> Б, что подтверждается выписками из ЕГРН от 30.03.2023г.

Из служебной записки на имя начальника МКУ «Правовое управление» Администрации ГО «<адрес>» от 11.03.2024г. № следует, что главными специалистами ФИ О и ФИ О, и ведущим специалистом ФИ О отдела Муниципального контроля Администрации городского круга «<адрес>» с выездом на место был проведен осмотр нежилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенных по адресу: РД, <адрес>А, пом., 56, с кадастровым номером 5:48:000037:12389, общей площадью 704,40 кв.м., расположенных на 1-ом этаже, а также нежилое помещение №б, с кадастровым номером 05:48:000037:7695, общей площадью 696 кв.м. расположенное на 2-ом этаже.

В результате обследования установлено, что собственник нежилого помещения самовольно, без разрешительной документации и согласования становил вытяжное устройство на крыше, и по всему нежилому помещению, а также разрушил перекрытия с установкой лестничных маршей. Разрушил бетонные перекрытия нежилого помещения с выведением инженерных коммуникаций, тем самым нарушив целостность многоквартирного жилого дома.

В связи с изложенным просит направить исковое заявление в Каспийский городской суд РД, о признании незаконным действий собственника нежилых помещений.

Из представленного истцом акта обследования нежилого помещения в многоквартирном жилом <адрес> от 11.03.2024г., следует, что главными специалистами ФИ О, ФИ О, и ведущим специалистом ФИ О отдела Муниципального контроля Администрации городского округа «<адрес>» с выездом на место был проведен осмотр нежилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенных по адресу: РД, <адрес>А, пом., 5б, с кадастровым номером 05:48:000037:12389, общей площадью 704,40 кв.м., расположенных на 1-ом этаже, а также нежилое помещение №, с кадастровым номером 05:48:000037:7695, общей площадью 696 кв.м., расположенное на 2-ом этаже.

В результате обследования установлено, что собственник нежилого помещения самовольно, без разрешительной документации и согласования, установил вытяжное устройство на крыше, и по всему нежилому помещению, а также разрушил перекрытия с установкой лестничных маршей. Разрушил бетонные перекрытия нежилого помещения с выведением инженерных коммуникаций, тем самым нарушив целостность многоквартирного жилого дома.

Данные факты являются нарушением ч.1 ст. 26 и ст. ст. 36,44 Жилищного кодекса РФ, а также п. 3.5.8. постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N?170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Указанные нарушения также подтверждаются представленными в материалы дела фотоснимками указанных помещений.

Из информационного письма руководителя отдела проектирования "ООО Лидер Климат" ФИ О от 02.11.2024г. следует, что Компания "ООО Лидер Климат" произвела монтаж вентиляционных систем, а также систем кондиционирования на объекте «Детская Стоматология» расположенному по адресу: <адрес>. Монтаж систем вентиляции и кондиционирования произведен согласно нормативным документам СНИП и СанПиН не только в самих помещениях но и в местах расположения наружных блоков и Вент установок, согласно допустимым свето-шумовым и противопожарным нормам и правилам.

Из заключения кадастрового инженера ФИ О от 10.09.2024г. следует, что в результате проведения кадастровых работ, натурального обследования нежилого помещения с кадастровым номером 05:48:000037:12389, расположенного по адресу: РД, <адрес>, пом. 5б, на 1 этаже многоквартирного жилого дома установлено: реконструкция, перепланировка данного помещения не проводилась, несущие конструкции и перегородки не затронуты, находятся в проектном состоянии.

Из заключения кадастрового инженера ФИ О от 10.09.2024г. следует, что в результате проведения кадастровых работ, натурального обследования нежилого помещения с кадастровым номером 05:48:000037:7695, расположенного по адресу: РД, <адрес>, пом. 106, на 2 этаже многоквартирного жилого дома установлено: реконструкция, перепланировка данного помещения не проводилась, несущие конструкции и перегородки не затронуты, находятся в проектном состоянии.

Так как при рассмотрении дела возникли вопросы, требующие специальных познаний, определением суда от 06.11.2024г. для правильного разрешения спора и разъяснения вопросов, требующих специальных познаний удовлетворено ходатайство ответчика и назначена по делу строительно-техническая экспертиза, санитарно-эпидемиологическая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФБУ «Дагестанская лаборатория судебной экспертизы Минюста России», расположенной по адресу: РД, <адрес>, на разрешение которых поставлены следующие вопросы:

1.Произведена ли самовольная перепланировка и переустройство в пом., кв. <адрес>Б, №Б <адрес>А по <адрес> с кадастровыми номерами 05:48:000037:12389, 05:48:000037:7695 от первоначального состояния в соответствии с проектной документацией?

2.Объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>А под №№Б и 10Б являются жилыми или нежилыми помещениями, квартирами или помещениями (указать статус и назначение помещений, квартир), отдельными объектами недвижимости либо единым помещением, квартирой в том числе по сведениями ЕГРН?

3.Соответствует ли проектной документации самовольная перепланировка и переустройство в пом., <адрес>Б <адрес>А по <адрес> с кадастровым номером 05:48:000037:12389? Строительные работы по перепланировке и переустройству в пом., <адрес>Б <адрес>А по <адрес> с кадастровым номером 05:48:000037:12389 проведены с соблюдением строительных, санитарных, пожарных норм и правил, и создается ли угроза жизни или здоровью граждан сохранение указанных работ, в том числе безопасности и несущим конструкциям указанного многоквартирного дома?

4.Соответствует ли проектной документации самовольная перепланировка и переустройство в пом., <адрес>Б <адрес>А по <адрес> с кадастровым номером 05:48:000037:7695? Строительные работы по перепланировке и переустройству в пом., <адрес>Б дома N?32А по <адрес> с кадастровым номером 05:48:000037:7695 проведены с соблюдением строительных, санитарных, пожарных норм и правил, и создается угроза жизни или здоровью граждан сохранение указанных работ, в том числе безопасности и несущим конструкциям указанного многоквартирного дома?

5.Нарушен ли фасад и несущие конструкции <адрес>А по <адрес> при проведении самовольной перепланировки и переустройства в пом., кв. N? 5Б указанного дома? Возможно ли приведение указанного помещения в первоначальное состояние без причинения ущерба многоквартирному жилому дому по адресу: РД, <адрес>А и угрозы жизни и здоровью граждан, в том числе проживающих в указанном доме?

6.Нарушен ли фасад и несущие конструкции <адрес>А по <адрес> при проведении самовольной перепланировки и переустройства в пом., кв. N? 10Б указанного дома? Возможно ли приведение указанного помещения в первоначальное состояние без причинения ущерба многоквартирному жилому дому по адресу: РД, <адрес>А и угрозы жизни и здоровью граждан, в том числе проживающих в указанном доме?

7.Оказали ли выполненные работы по монтажу и закреплению вентиляционных коробов с фасадной части многоквартирного <адрес>А по <адрес> какое-либо, влияние на несущую способность конструктивных элементов общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А, ухудшилась ли несущая способность и прочность конструкций указанного многоквартирного дома, и могут ли выполненные работы являться потенциальной причиной, способствующей возможному разрушению конструктивных элементов общего имущества многоквартирного дома? Создает ли препятствия во владении, пользовании и распоряжении как жилым помещением, так и общим имуществом в многоквартирном доме монтаж и закрепление вентиляционных коробов с фасадной части многоквартирного <адрес>А по <адрес> и внутри помещений №№Б,10Б?

8.Сопряжены ли выполненные работы по возведению оспариваемой конструкции вентиляционных коробов с фасадной части и внутри помещений, кв.кв. №№ Б, 10 Б многоквартирного <адрес>А по <адрес>, а также перепланировка и переустройство указанных помещений с присоединением к • нежилому помещению части общего имущества многоквартирного дома и нарушают ли указанные работы по монтажу и закреплению вентиляционных коробов с фасадной части и внутри помещений, кв. <адрес> Б, 10 Б многоквартирного <адрес>А по <адрес>, а также перепланировка и переустройство указанных помещений права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном жилом доме и иных лиц, создают угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе проживающих в указанном доме?

9.Выполнены ли работы по монтажу и закреплению вентиляционных коробов с фасадной части и внутри помещений, кв.кв. №№Б и 10Б, многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>А с соблюдением строительных, санитарных, пожарных норм и правил, и создается ли угроза жизни или здоровью граждан сохранение указанных работ? Соответствует ли монтаж и закрепление вентиляционных коробов на фасаде многоквартирного дома по адресу: <адрес>А для обслуживания помещений, кв. №№Б и 10Б в указанном доме строительным нормам и правилам?

10.В какой части многоквартирного <адрес>А по <адрес> и внутри помещений №№Б,10Б указанного дома расположены вентиляционные короба? Превышает ли предельно допустимые нормы шума, запаха и вибрации выход потока воздуха из вентиляционных коробов, как с фасадной части дома, так и внутри помещений N?N?5Б, 105 в соответствий с нормами СаН ПиН при работе установленная с фасадной части дома и в помещениях, кв. №№Б и 10Б, расположенных по адресу: <адрес>А система вентиляции и кондиционирования? Если превышает, то в какой части дома, помещений?

11.Объекты недвижимости расположенные по адресу: <адрес>А под №№Б и 10Б являются единым объектом или каждый из них является самостоятельным объектом недвижимости в том числе по сведениям ЕГРН?

12.Объекты недвижимости расположенные по адресу: <адрес>А под №№Б и 10Б объединены в один объект недвижимости в результате произведенных строительных реконструкций, работ? Если да, то в какой части произведена реконструкция по объединению указанных объектов? Возможно ли приведение вышеуказанных объектов недвижимости в первоначальное состояние без причинения ущерба многоквартирному жилому дому по адресу: РД, <адрес>А, в том числе жильцов проживающих в указанном доме?

Из выводов заключения судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с отсутствием в распоряжении эксперта проектной документации решение первого вопроса определения суда, связанного с установлением факта проведения само-вольной перепланировки и переустройства в пом., кв. <адрес>Б, №Б <адрес>А по <адрес> с кадастровыми номерами 05:48:000037:12389, 05:48:000037:7695 по сравнению с первоначальным состоянием согласно проектной документации, не представляется возможным.

Принимая во внимание набор из большого количества помещений, планировку помещений, размещение помещений на трёх этажах здания, расположение исследуемых помещений во встроенно-пристроенной части многоквартирного дома по <адрес>А <адрес>, выполнение фасада помещений в виде панорамного остекления, устройство покрытий полов большей части помещений из керамогранитных плит, наличие систем приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования помещений, наличие в отдельных помещениях стоматологических установок, следует, что исследуемые встроенно-пристроенные помещения, расположенные по адресу: <адрес>, пом. №а, обладают, согласно требованиям п. 3.1.9 СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения СНиП 31-06-2009» признаками нежилых помещений общественного назначения, а согласно требованиям п. 6.ДД.ММ.ГГГГ СП 158.13330.2014 «Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования» признаками стоматологической поликлиники.

На момент проведения осмотра установлено, что, исходя из объёмно-планировочного решения исследуемых помещений, заключающегося в наличии сообщения между всеми помещениями через дверные проёмы в стенах и перегородках, а также в наличии сообщения между подвальным, первым и вторым этажами посредством внутренней железобетонной лестницы, объекты недвижимости №Б и №Б являются единым объектом недвижимости - встроенно-пристроенными помещениями площадью 878,2 кв.м, расположенными по адресу: <адрес>, пом. №а.

Решение вопросов, связанных с определением являются ли по сведениям ЕГРН объекты недвижимости №Б и № жилыми или нежилыми помещениями, квартирами или помещениями (указать статус и назначение помещений, квартир), отдельными объектами недвижимости либо единым помещением, квартирой, выходит за пределы какой-либо экспертной специальности системы судебно-экспертных учреждении минюста России.

3, 4. В связи с отсутствием в распоряжении эксперта проектной документации решение третьего и четвёртого вопросов определения суда, связанных о установлением факта проведения самовольной перепланировки и переустройства в дом., кв. <адрес>Б, №Б <адрес>А по <адрес> с кадастровыми номерами 95:48:000037:12389, 05:48:000037:7695 по сравнению с первоначальным состоянием согласно проектной документации, определением соответствия строительных работ по перепланировке и пере-устройству указанных помещений требованиям строительных, санитарных, пожарных норм и правил, установлением возникновения угрозы жизни или здоровью граждан при условии сохранения указанных работ, в том числе безопасности и несущим конструкциям указанного многоквартирного дома, не представляется возможным.

В связи с отсутствием в распоряжении эксперта проектной документации на строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, и технических паспортов на <адрес>-Б и №-Б, расположенные по адресу: <адрес>А, по состоянию до начала проведения ремонтно-строительных работ по их перепланировке и переоборудованию, установить факт устройства проёмов размерами 3,0 х 4,38 м, 3,06 х 4,75 м в перекрытиях подвального и первого этажей встроенно-пристроенных помещений по <адрес>, пом. №а <адрес> в процессе строительства многоквартирного дома либо посредством резки или долбления ранее устроенных монолитных железобетонных перекрытий ранее возведённого многоквартирного дома не представляется возможным.

В связи с тем, что, принимая во внимание отсутствие в распоряжении эксперта проектной документации на строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, и технических паспортов на <адрес>-Б и №-Б, расположенные по адресу: <адрес>А, по состоянию до начала проведения ремонтно-строительных работ по их перепланировке и переоборудованию, не представляется возможным установить, на момент проведения осмотра, факт проведения каких-либо ремонтно-строительных работ по перепланировке, переоборудованию либо реконструкции встроенно-пристроенных помещений, исследование вопросов определения суда сводилось к определению соответствия фактически имеющихся на момент осмотра встроенно-пристроенных помещений, расположенных по адресу: <адрес>, пом. №а, с учётом их технического состояния, имеющегося на момент осмотра, требованиям действующих норм и правил, а также установлению создаётся ли угроза жизни или здоровью граждан в результате сохранения объекта исследования в со-стоянии, имеющемся на момент проведения экспертизы.

Сопоставив исследуемый объект по существующим объёмно-планировочным и конструктивным решениям с требованиями вышеприведённой нормативной литературы, не установлено несоответствий встроенно-пристроенных помещений площадью 878,2 кв.м, II группы капитальности, размещённых в уровне подвального, первого и второго этажей многоквартирного дома, находящихся по адресу: <адрес>, пом. №а, требованиям действующих норм и правил (градостроительным, строительно-техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, правилам сейсмической безопасности).

Следуя формулировке вопроса, поставленного судом, «об угрозе жизни и здоровью людей», в границах специальных строительно-технических знаний на дату проведения натурных исследований, принимая во внимание принятую каркасную конструктивную систему объекта капитального строительства по <адрес>, пом. №а <адрес>, состоящую из монолитного железобетонного фундамента, монолитных железобетонных вертикальных несущих элементов (колонн) и горизонтальных несущих элементов (риге-лей и плит перекрытий), взаимосвязь которых образует единую пространственную систему, обеспечивающую прочность, жёсткость и устойчивость здания на стадии возведения и в период эксплуатации при действии всех расчетных нагрузок и воздействий; отсутствие критических деформаций, прогибов, трещин, изгибов, отклонений от вертикали и горизонтали несущих и ограждающих конструкций, которые могли бы, повлиять на техническое состояние объекта капитального строительства, а также, учитывая, соответствие помещений требованиям действующих норм и правил (градостроительным, строительно-техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, правилам сейсмической безопасности), незавершённые строительством встроенно-пристроенные помещения площадью 878,2 кв.м, II группы капитальности, расположенные по адресу: <адрес>, пом. №а, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание отсутствие критических деформаций, прогибов, трещин, изгибов, отклонений от вертикали и горизонтали несущих и ограждающих конструкций исследуемых помещений, которые могли бы повлиять на их техническое состояние, следует, что строительные конструкции встроенно-пристроенных помещений, расположенных по адресу: <адрес>, пом. N? 4а, обеспечивают безопасную эксплуатацию несущих конструкций многоквартирного дома по <адрес>А <адрес>.

5, 6. В связи с отсутствием в распоряжении эксперта проектной документации решение пятого и шестого вопросов определения суда, связанного с нарушением фасада и несущих конструкций <адрес>А по <адрес> при проведении самовольной перепланировки и переустройства в пом., <адрес>Б, <адрес>Б указанного дома, возможностью приведения указанных помещений в первоначальное состояние без причинения ущерба многоквартирному жилому дому по адресу: РД, <адрес>А и угрозы жизни и здоровью граждан, в том числе проживающих в указанном доме, не представляется возможным.

7. В результате проведения работ по монтажу воздуховодов системы приточно-вытяжной вентиляции встроенно-пристроенных помещений по <адрес>, пом. №а <адрес> с фасадной части дома не выявлено критических деформаций, трещин, прогибов, отклонений от вертикали и горизонтали несущих и ограждающих конструкций дома, которые могли бы оказать какое-либо влияние на несущую способность и прочность конструкций дома либо являться потенциальной причиной, способствующей возможному разрушению конструкций общего имущества многоквартирного дома по <адрес>А <адрес>.

Монтаж воздуховодов системы приточно-вытяжной вентиляции с фасадной части дома по <адрес>А <адрес> и в объёме встроенно-пристроенных помещений по <адрес>, пом. №а <адрес> не создаёт препятствия во владении, пользовании и распоряжений как жилыми помещениями, так и общим имуществом многоквартирного дома по <адрес>А <адрес>.

8. В связи с отсутствием в распоряжении эксперта проектной документации на строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, и технических паспортов на <адрес>-Б и №-Б, расположенные по адресу: <адрес>А, по состоянию до начала проведения ремонтно-строительных работ по их перепланировке и переоборудованию, решение восьмого вопроса определения суда не представляется возможным.

9. В результате проведённого исследования не установлено несоответствий строительных работ по монтажу воздуховодов системы приточно-вытяжной вентиляции, как с фасадной части дома по <адрес>А <адрес>, так и в объёме встроенно-пристроенных помещений по <адрес>, пом. №а <адрес> требованиям действующих норм и правил.

Принимая во внимание соответствие монтажа воздуховодов системы приточно-вытяжной вентиляции на фасадной части дома по уд. ФИО1, 22Аг. Каспийск для обслуживания встроенно-пристроенных помещений по <адрес>: 32 пом. №а <адрес> требованиям действующих норм и правил, следует, что сохранение указанных работ не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Описание частей многоквартирного дома по <адрес>А <адрес> и конкретных встроенно-пристроенных помещений по <адрес>, пом. №а <адрес>, в которых произведена прокладка воздуховодов системы приточно-вытяжной вентиляции произведено в исследовательской части заключения.

Вопрос № в части превышения предельно допустимых норм шума, запаха и вибрации в результате выхода потока воздуха из вентиляционных коробов, как с фасадной части дома, так и внутри помещений №№Б, 10Б в соответствии с нормами СанПиН при работе систем вентиляции и кондиционирования, установленных с фасадной части дома и в помещениях, кв. №№Б и 10Б, расположенных по адресу: <адрес>А, выходит за пределы специальных знаний экспертной специальности 16.1 "Технические и сметно-расчетные исследования строительных объектов и территории, функционально связанной с ними", в связи с чем, исследование указанной части вопроса № не может быть выполнено в ФБУ Дагестанская ЛСЭ Минюста России.

На момент проведения осмотра установлено, что, исходя из объёмно-планировочного решения исследуемых помещений, заключающегося в наличии сообщения между всеми помещениями через дверные проёмы в стенах и перегородках, а также в наличии сообщения между подвальным, первым и вторым этажами посредством внутренней железобетонной лестницы, объекты недвижимости №Б и №Б являются единым объектом недвижимости - встроенно-пристроенными помещениями площадью 878,2 кв.м., расположенными по адресу: <адрес>, пом. №а.

Решение вопросов, связанных с определением являются ли по сведениям ЕГРН объекты недвижимости №Б и №Б единым объектом или каждый из них является самостоятельным объектом недвижимости, выходит за пределы какой-либо экспертной специальности системы судебно-экспертных учреждений минюста России.

12.Решение двенадцатого вопроса определения суда не представляется возможным в связи с отсутствием в распоряжении эксперта проектной документации на строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>А, и технических паспортов на <адрес>-Б и №-Б по <адрес>А <адрес> по состоянию до начала проведения ремонтно-строительных работ по их перепланировке и переоборудованию.

Суд, изучив экспертное заключение, считает, что оно составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, экспертное заключение основано на материалах дела, является ясным и полным, противоречия в выводах отсутствуют.

Оснований для сомнения в компетентности эксперта у суда не имеется, эксперт предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, достоверность сведений, содержащихся в экспертном заключении, иными доказательствами по делу не опровергаются.

В заключении содержатся исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, заключение достаточно мотивировано, выводы эксперта ясны, обоснованы расчетами, исследованными им обстоятельствами.

Суд отмечает, что сторонами не заявлено ходатайство о назначении повторной судебной экспертизы.

С учетом указанного, выводы, изложенные в экспертном заключении судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведённой ФБУ «Дагестанская лаборатория судебной экспертизы Минюста России», не могут вызывать каких-либо сомнений.

С учетом предмета и оснований иска, а также подлежащих применению к спорным правоотношениям норм материального права, принимая во внимание, что основанием иска является установление ответчиком вытяжного устройства на крыше и по всему нежилому помещению, а также разрушение им перекрытия с установкой лестничных маршей, разрушение бетонных перекрытий нежилого помещения с выведением инженерных коммуникаций, тем самым нарушив целостность многоквартирного жилого дома, в отсутствие разрешительных документов и согласования, в числе юридически значимых обстоятельств по настоящему делу судом определено выяснение обстоятельств связанных с проведением демонтажа, возможность приведения нежилых помещений в первоначальное состояние без несоразмерного ущерба основному имуществу, а также выяснение вопроса о возможности сохранения реконструированном состоянии и будет ли это нарушать права и охраняемые интересы других собственников квартир.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании ст. 29 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме, вправе обратится в суд с возложением на собственника такого жилого помещения обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Приведенные выше обстоятельства установленные судом свидетельствуют о том, что собственник нежилого помещения самовольно, без разрешительной документации и согласования, установил вытяжное устройство на крыше, и по всему нежилому помещению, а также разрушил перекрытия с установкой лестничных маршей, разрушил бетонные перекрытия нежилого помещения с выведением инженерных коммуникаций, тем самым нарушив целостность многоквартирного жилого дома.

Указанное является нарушением п. 3.5.8. постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», а также эти действия подпадают под переустройство (перепланировку) помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч.1 ст. 25 ЖК РФ, порядок согласования которых определён в ст. 26-29 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Порядок принятия решений об использовании объектов общего имущества определен главой 6 Жилищного кодекса РФ.

Так, в силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № конкретизируется перечень общего имущества.

Согласно подп. "в" пункта 2 Правил в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

В силу ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу норм ст. ст. 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого помещения. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила), переоборудование (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Пунктом 1.7.2 Правил N 170 установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

Самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства не допускается (пункт 4.2.4.9 Правил).

В соответствии с пунктом 3.5.8 Постановления Г.Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 170 организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

Анализ указанных правовых норм свидетельствует о том, что балконы, лоджии не входят в состав квартиры, объектом индивидуального права владельца квартиры не являются, следовательно, возведение каркаса из металлопрофиля затрагивает общее имущество собственников помещений многоквартирного дома, для проведения данных работ требуется получение предварительного согласия собственников помещений в указанном доме, вне зависимости от того, какой из изменений будет произведен - реконструкция, переустройство или перепланировка.

Материалами дела подтверждается, что полномочным органом не выдавалось разрешение на демонтаж оконного проема с возведением пристройки с залитием железобетонного фундамента на зеленой зоне придомовой территории многоквартирного жилого дома, и это обстоятельство не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела, что свидетельствует о нарушении ответчиком требований жилищного законодательства.

Относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что демонтаж оконного проема с фасадной части дома с возведением пристройки путём залития железобетонного фундамента на зеленой зоне придомовой территории многоквартирного жилого дома, согласовано с компетентными органами и не нарушает права иных собственников на использование общего имущества, ответчиком как собственником указанной квартиры, несущим бремя ее содержания, суду представлено не было. Фактически возведение ответчиком железобетонного фундамента на зеленой зоне придомовой территории многоквартирного жилого дома затрагивает общее имущество собственников помещений многоквартирного дома, для проведения данных работ требуется получение предварительного согласия собственников помещений в указанном доме, вне зависимости от того, какой из изменений будет произведен - реконструкция, переустройство или перепланировка.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 29 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 того же Кодекса защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.

Учитывая, что реконструкция спорных жилых помещений произведена без наличия соответствующих разрешений и согласований, при этом суд, учитывая выводы судебной экспертизы, а также пояснений судебного эксперта, считает, что проведенные ответчиком демонтажные работы в принадлежащих ему нежилых помещениях, соответствуют требованиям действующих норм и правил российского законодательства, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые интересы других собственников многоквартирного дома, в связи с чем полагает необходимым возложить на него обязанность по получению разрешительной документации и согласованию.

Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИ О – эксперта ФБУ «Дагестанская лаборатория судебной экспертизы Минюста России», давшего заключение судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что на первый вопрос ответить не представилось возможным, так как ему для проведения экспертизы были представлены только технические паспорта на перепланированные нежилые помещения, а для проведения экспертизы в данной части необходимо было представить технические паспорта на указанные помещения выданные первоначально на эти объекты. Так как у него не было технических документов с начала момента строительства здания, в связи с чем он не мог ответить на этот вопрос. Выписки были представлены на два объекта недвижимости, но юридически по факту это один объект, их можно считать одним объектом недвижимости. Объекты являются нежилыми помещениями общественного назначения. И как он указал в своём заключении эти объекты соответствуют всем требованиям норм и правил действующего законодательства. Проведение работ по изменению фасада не затрагивает никакие конструкции. По вопросу проверки уровня шума трубы они не проверяют уровень шума и вибрации. Сам факт проведения трубы нарушений нет представляет. На сегодняшний день на момент проверки проведённой экспертизой никаких нарушений установлено не было, но работы не завершены еще. Однако проведенная перепланировка и переустройство на сегодняшний день не составляет угрозу для всего дома.

На основании изложенного, с учётом всех представленных доказательств, а также с учетом выводов судебной экспертизы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Администрации ГО «<адрес>», удовлетворив исковые требования в части признания перепланировки и переустройства нежилого помещения с кадастровым номером 05:48:000037:12389 по адресу: РД, <адрес> А, <адрес> Б незаконной, а также признании перепланировки и переустройства нежилого помещения с кадастровым номером 05:48:000037:7695 по адресу: РД, <адрес> А, <адрес> Б незаконной.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части обязании ФИ О привести нежилые помещения с кадастровым номером 05:48:000037:12389 по адресу: РД, <адрес> А, <адрес> Б и с кадастровым номером 05:48:000037:7695 по адресу: РД, <адрес> А, <адрес> Б в первоначальное состояние, в соответствии с проектной документацией, убрав вытяжную трубу с фасадной части многоквартирного дома в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, так как выявленные перепланировка и переустройство возможно сохранить в реконструированном состоянии, так как это не создаёт угрозу жизни и здоровью, не нарушает права и охраняемые интересы других собственников многоквартирного дома.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания перепланировки и переустройства незаконными, так как перепланировка и переустройство нежилых помещений (кадастровые номера 05:48:000037:12389 и 05:48:000037:7695) признаны самовольными и незаконными.

Исковые требования в части обязания привести помещения в первоначальное состояние суд считает не подлежащими удовлетворению, так как согласно заключения судебной экспертизы (№ от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что проведенные работы соответствуют действующим строительным, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не наносят ущерба несущим конструкциям многоквартирного дома и не нарушают права иных собственников.

В связи с этим суд не нашел правовых оснований для принудительного демонтажа и восстановления первоначального состояния помещений.

Суд исходит из того, что самовольность работ сама по себе не влечет безусловную обязанность их демонтажа, если они не представляют опасности и не нарушают права третьих лиц. Цель жилищного законодательства – пресечение именно таких, опасных нарушений, а не наказание за техническое несоблюдение административной процедуры, если ее результат объективно не противоречит интересам жильцов и безопасности дома. В данном случае экспертизой установлена безопасность произведенных изменений, поэтому баланс законности и справедливости смещается в сторону сохранения результата работ при условии их последующей легализации.

Для приведения сложившегося положения в соответствие с законом и легализации перепланировки на ответчика возлагается обязанность совершить следующие действия:

- обратиться в уполномоченный орган (местную администрацию, МФЦ) с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства уже постфактум, представив необходимый пакет документов;

- подготовить и представить техническую документацию: технический паспорт БТИ на текущее состояние помещений и проект перепланировки/переустройства, разработанный и оформленный в установленном порядке специализированной организацией, имеющей допуск СРО. Проект должен подтверждать соответствие произведенных работ всем действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и техническим нормам;

- получить положительное заключение уполномоченного органа по результатам рассмотрения представленных документов;

- обратиться в органы Росреестра с документами, подтверждающими согласование, для внесения изменений в технический учет и Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) с отражением нового состояния помещений.

Только последовательное выполнение указанных действий позволит ответчику легализовать произведенные изменения и исключить возможность предъявления к нему аналогичных исковых требований в будущем.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 7 пункта 3 части 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации ГО «<адрес>» к ФИ О о признании перепланировки и переустройства нежилого помещения с кадастровым номером 05:48:000037:12389 по адресу: РД, <адрес> А, <адрес> Б незаконной, признании перепланировки и переустройства нежилого помещения с кадастровым номером 05:48:000037:7695 по адресу: РД, <адрес>, ул. М.Халилова, <адрес> А, <адрес> Б незаконной, обязании ФИ О привести нежилое помещение с кадастровым номером 05:48:000037:12389 по адресу: РД, <адрес> А, <адрес>Б в первоначальное состояние в соответствии с проектной документацией, убрать вытяжную трубу с фасадной части многоквартирного дома в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, обязании ФИ О привести нежилого помещения с кадастровым номером 05:48:000037:7695 по адресу: РД, <адрес> А, <адрес> Б в первоначальное состояние, в соответствии с проектной документацией, убрать вытяжную трубу с фасадной части многоквартирного дома в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, удовлетворить частично.

Признать незаконной перепланировку и переустройство нежилого помещения с кадастровым номером 05:48:000037:12389 по адресу: РД, <адрес> А, <адрес> Б.

Признать незаконной перепланировку и переустройство нежилого помещения с кадастровым номером 05:48:000037:7695 по адресу: РД, <адрес> А, <адрес> Б.

Обязать ФИ О привести нежилое помещение с кадастровым номером 05:48:000037:12389 по адресу: РД, <адрес> А, <адрес> Б и нежилое помещение с кадастровым номером 05:48:000037:7695 по адресу: РД, <адрес> А, <адрес> Б в сложившееся положение в соответствие с законом и возложить обязанность совершить следующие действия:

- обратиться в уполномоченный орган (местную администрацию, МФЦ) с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства уже постфактум, представив необходимый пакет документов;

- подготовить и представить техническую документацию: технический паспорт БТИ на текущее состояние помещений и проект перепланировки/переустройства, разработанный и оформленный в установленном порядке специализированной организацией, имеющей допуск СРО. Проект должен подтверждать соответствие произведенных работ всем действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и техническим нормам;

- получить положительное заключение уполномоченного органа по результатам рассмотрения представленных документов;

- обратиться в органы Росреестра с документами, подтверждающими согласование, для внесения изменений в технический учет и Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) с отражением нового состояния помещений.

В удовлетворении искового заявления администрации городского округа «<адрес>» к ФИ О в остальной части, оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИ О в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей (три тысячи рублей).

Обеспечительные меры, наложенные определением судьи Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ которым приняты меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществлять государственную регистрацию перехода права собственности, любых сделок, в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 05:48:000037:7695 и 05:48:000037:12389 – отменить после вступления решения суда в законную силу.

Обеспечительные меры, наложенные определением судьи Каспийского городского суда от 05.09.2025г. которым приняты обеспечительные меры в виде запрета на проведение строительно-монтажных работ по реконструкции и перепланировке нежилого помещения капитального строительства, расположенного по адресу: РД, <адрес>А, пом., 5Б, с кадастровым номером 05:48:000037:12389, общей площадью 704,40 кв.м., расположенных на 1-ом этаже, а также нежилое помещение №, с кадастровым номером 05:48:000037:7695, общей площадью 696 кв.м., расположенное на 2-ом этаже, после исполнения решения суда ФИ О – отменить после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Д.А. Шуаев