Решение № 2А-242/2025 2А-242/2025~М-188/2025 М-188/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 2А-242/2025

УИД 16RS0015-01-2025-000246-56

Копия Дело №2а-242/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года с. Большие Кайбицы

Кайбицкий районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Нигматзяновой Э.А.,

при секретаре судебного заседания Хузиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, старшему специалисту 2-го разряда ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, выразившееся в несвоевременном неисполнении требований о сроках совершения исполнительных действий, обязании должностное лицо принять решение с установлением разумного срока на совершение исполнительных действий, обязании должностное лицо направить справку об утере исполнительного документа, обязании должностное лицо самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче исполнительного документа в суд, о взыскании судебных расходов,

Установил:

Индивидуальный предприниматель (далее – ИП) ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, выразившееся в несвоевременном неисполнении требований о сроках совершения исполнительных действий, обязании должностное лицо принять решение с установлением разумного срока на совершение исполнительных действий, обязании должностное лицо направить справку об утере исполнительного документа, обязании должностное лицо самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче исполнительного документа в суд, о взыскании судебных расходов, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан взыскателем направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным листом ФС №, выданным Кайбицким районным судом Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № о взыскании с должника ФИО4 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору, которое, согласно ШПИ №, получено указанным отделом судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации из сайта Федеральной службы судебных приставов в разделе «Банк данных исполнительных производств», исполнительное производство о взыскании с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 на исполнении отсутствует, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступило.

С жалобой в ГУФССП России по Республике Татарстан на действия должностных лиц ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан взыскатель не обращался.

Просит признать незаконным действия (бездействие) должностного лица ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан, в производство которого передан исполнительный документ для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства, выразившееся в нарушении ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать должностное лицо ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан принять решение с установлением разумного срока на совершение действий в соответствии с ч.8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть, в течение трех дней с даты вынесения решения.

В случае утери оригинала исполнительного документа обязать должностное лицо ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан направить в адрес административного ответчика справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

В случае невозможности предоставления вышеуказанной справки обязать должностное лицо ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.

Взыскать с ГУФССП России по Республике Татарстан в его пользу расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административного соответчика по делу привлечен старший специалист 2-го разряда ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3.

Административный истец – ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики – начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, представитель ГУФССП России по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Административные соответчики – представители ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан, старший специалист 2-го разряда ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 вышеназванного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно частям 7, 8, 14 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу пп.7.1 ч.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО5 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кайбицким районным судом Республики Татарстан по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО4 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитным платежам в размере 262 796 рублей 94 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное исполнительное производство окончено в соответствии с подпунктом 7.1 пункта 7 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с включением сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ копия постановления направлена взыскателю – ИП ФИО1 через ЕПГУ.

При этом, как следует из представленной судебным приставом-исполнителем ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО5 информации от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, оригинал исполнительного документа сдан в архив отделения судебных приставов.

В соответствии с пп.4.1. п.4 ст.69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», при включении сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении требований, указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные им в ходе исполнительных производств, оконченных в соответствии с настоящей частью.

С учетом установленного, судом признается, что обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя либо принятым им постановлением нарушены права административного истца как взыскателя в исполнительном производстве, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод не установлено.

Судом учитывается, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Таких обстоятельств по делу не установлено.

Поскольку на день рассмотрения административного иска доказательств, свидетельствующих о том, что вследствие оспариваемого бездействия была утрачена возможность исполнения требований исполнительного документа, административным истцом не представлено, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, в том числе по требованиям о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, старшему специалисту 2-го разряда ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, выразившееся в несвоевременном неисполнении требований о сроках совершения исполнительных действий, обязании должностное лицо принять решение с установлением разумного срока на совершение исполнительных действий, обязании должностное лицо направить справку об утере исполнительного документа, обязании должностное лицо самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче исполнительного документа в суд, о взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.