Решение № 2А-4393/2019 2А-4393/2019~М-3735/2019 А-4393/2019 М-3735/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-4393/2019

Дело №а-4393/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Колыванова С.М.,

при секретаре судебного заседания Самородовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Московской области к Чкаловской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны Общероссийской Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны «Научно-исследовательское объединение «<данные изъяты>» о прекращении деятельности в качестве юридического лица,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратилось в Щёлковский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к Чкаловской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны Общероссийской Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны «Научно-исследовательское объединение «<данные изъяты>» о прекращении деятельности в качестве юридического лица, указав в обосновании иска следующее. Административный ответчик внесен в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления, за учетным №. Вместе с тем, руководитель Организации в установленный законом срок не представил в УФНС России по Московской области сообщение о государственной регистрации юридического лица. До настоящего времени в базу данных ЕГРЮЛ сведения в отношении административного ответчика не содержатся, что является грубым нарушением действующего законодательства и влечет прекращение деятельности в качестве юридического лица.

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции РФ по Московской области в судебное заседание не явился, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен (л.д. 41), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д. 6).

Представитель административного ответчика - Чкаловская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны Общероссийской Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны «Научно-исследовательское объединение «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно подп.1 п. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, создание, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общественных объединений и некоммерческих организаций регулируются Федеральным законом «Об общественных объединениях» и Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

Установлено, что Чкаловская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны Общероссийской Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны «Научно-исследовательское объединение «<данные изъяты> (далее по тексту - Организация), внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Московской области за № (л.д. 10).

Для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений (статья 21 Федерального закона «Об общественных объединениях»).

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.

Форма предоставления сведений, необходимых для государственной регистрации юридического лица установлена Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».

Вместе с тем, согласно сведениям из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Московской области, Организация, находящаяся по адресу: <адрес>, дополнительных сведений, обязательных в силу закону, в том числе подлежащий внесению в ЕГРЮЛ, административный ответчик не представил (л.д. 8-9).

Как следует из ответа УФНС России по Московской области от 21.02.2019 № 09-13/013083, по состоянию на 15.02.2019 в федеральной базе данных Единого государственного реестра юридических лиц не содержатся сведений в отношении данного юридического лица (л.д. 24).

Кроме того, в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение наряду прочего обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При этом, в соответствии с подп. «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций, общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как указывалось административным истцом, Организация с 2006 года отчеты о своей деятельности в уполномоченный орган не представляет, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» их не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует, доказательств обратного, суду, в нарушении требований ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком представлено не было.

Таким образом, с учетом допущения на протяжении длительного времени Организацией неоднократных нарушений действующего законодательства, регулирующего деятельность юридических лиц, общественных объединений, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и возможности прекратить деятельность Чкаловской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны Общероссийской Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны «Научно-исследовательское объединение «АД АСТРА», в качестве юридического лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 262-265 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Московской области - удовлетворить.

Признать Чкаловскую общественную организацию ветеранов (пенсионеров) войны Общероссийской Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны «Научно-исследовательское объединение «<данные изъяты>», учетный номер №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щёлковский городской суд подачей апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Судья С.М. Колыванов