Решение № 2-5113/2019 2-5113/2019~М0-3863/2019 М0-3863/2019 от 7 июня 2019 г. по делу № 2-5113/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абрамова А.Ю.,

при секретаре Сотовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5113/2019 по иску Тольяттинской общественной Организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ООО «Новый Калачик» о защите прав неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными и прекращении данных действий,

УСТАНОВИЛ:

12.03.2019 года в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТООЗПП «ЩИТ», были проведены мероприятия общественного контроля торгового предприятия ООО «Новый Калачик» расположенного по адресу: <...>.

В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения в магазине по адресу: <...>:

- в продаже находится продукция с истекшим сроком годности: «Шпик по-домашнему (охлаждённый)». По цене 0,114 кг х 330 р = 37 руб. 50 коп. Изготовитель ООО «Вкуснецк» г. Тольятти. Изготовителем указана дата изготовления 07.01.19г., и срок годности 30 суток На момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 34 дня;

- в реализации с ценником на витрине было предложено «Молочный коктейль, вкус ванильное мороженое, смешарики 2,5%» По цене 35 руб. объемом 200г. Изготовитель «Данон» Россия, Изготовителем указана дата изготовления 01.09.18г., годен до 28.02.19г. На момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 12 суток.

Факт выявленных нарушений оформлен был Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля № 202 от 12.03.2019 года. Продавец ФИО1 в Акте о проведенных мероприятиях общественного контроля № 202 от 12.03.2019 года поставить свою подпись отказалась, о чем на оборотной стороне акта была поставлена отметка. В книгу отзывов и предложений внесена соответствующая запись.

На основании изложенного истец просит:

1. Признать противоправными действия Ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту: реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности (ст.ст.4,5,7 ФЗ «О ЗПП РФ»), с нарушением требований технического регламента ТС 021/2011,022/2011 «О безопасности пищевой продукции» (п. 12. ст. 17, п. 1 ст.20):

- «Шпик по-домашнему (охлаждённый)». По цене 0,114 кг х 330 р = 37 руб. 50 коп. Изготовитель ООО «Вкуснецк» г. Тольятти. Изготовителем указана дата изготовления 07.01.19г., и срок годности 30 суток. С истекшим сроком годности продукции: 34 дня;

- «Молочный коктейль, вкус ванильное мороженое, смешарики 2,5%» По цене 35 руб. объемом 200г. Изготовитель «Данон» Россия, Изготовителем указана дата изготовления 01.09.18г., годен до 28.02.19г. С истекшим сроком годности продукции: 12 суток.

2. Обязать Ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту: - реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности (ст.ст.4,5,7 ФЗ «О ЗПП РФ»), с нарушением требований технического регламента ТС 021/2011 ««О безопасности пищевой продукции» (п.12. ст.17, п.1 ст.20):

- «Шпик по-домашнему (охлаждённый)». По цене 0,114 кг х ЗЗОр = 37 руб. 50 коп. Изготовитель ООО «Вкуснецк» г. Тольятти. Изготовителем указана дата изготовления 07.01.19г., и срок годности 30 суток. С истекшим сроком годности продукции: 34 дня;

- «Молочный коктейль, вкус ванильное мороженое, смешарики 2,5%» По цене 35 руб. объемом 200г. Изготовитель «Данон» Россия, Изготовителем указана дата изготовления 01.09.18г., годен до 28.02.19г. С истекшим сроком годности продукции: 12 суток;

3. Обязать Ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу, путем размещения в уголке потребителя торговой точке по адресу: <...>, сроком на 30 календарных дней. И уведомить Истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

4. В соответствии п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, предоставить Истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет Ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО2 на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ООО «Новый Калачик» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки (л.д.62).

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Ч. 2 ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Судом установлено, что ТОО ЗПП «ЩИТ» является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с Уставом ТОО ЗПП «ЩИТ» в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информирует органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

12.03.2019 года в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТООЗПП «ЩИТ», были проведены мероприятия общественного контроля торгового предприятия ООО «Новый Калачик» расположенного по адресу: <...>.

В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения в магазине по адресу: <...>:

- в продаже находится продукция с истекшим сроком годности: «Шпик по-домашнему (охлаждённый)». По цене 0,114 кг х 330 р = 37 руб. 50 коп. Изготовитель ООО «Вкуснецк» г. Тольятти. Изготовителем указана дата изготовления 07.01.19г., и срок годности 30 суток На момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 34 дня;

- в реализации с ценником на витрине было предложено «Молочный коктейль, вкус ванильное мороженое, смешарики 2,5%» По цене 35 руб. объемом 200г. Изготовитель «Данон» Россия, Изготовителем указана дата изготовления 01.09.18г., годен до 28.02.19г. На момент проведения мероприятия истекший срок годности продукции составил 12 суток.

Факт выявленных нарушений оформлен был Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля № 202 от 12.03.2019 года. Продавец ФИО1 в Акте о проведенных мероприятиях общественного контроля № 202 от 12.03.2019 года поставить свою подпись отказалась, о чем на оборотной стороне акта была поставлена отметка (л.д.11-12). В книгу отзывов и предложений внесена соответствующая запись.

Факт реализации описанных выше товаров подтверждается копиями фотографий (л.д.51-55), а также видеозаписью, которая обозревалась в ходе слушания дела (л.д.4а диск).

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Пунктом 24 раздела 1 Правил установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован им по назначению до истечения срока годности.

Также необходимо отметить, что в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» указано, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно подп. 1 п. 4.6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 указание в маркировке пищевой продукции даты ее изготовления в зависимости от срока ее годности осуществляется с использованием следующих слов: 1) «дата изготовления» с указанием часа, числа, месяца при сроке годности до 72 часов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно ст.7 «Закона о защите прав потребителя» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Такие требования являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

Согласно ст.10 «Закона о защите прав потребителя» и п.11 «Правил продаж отдельных видов товаров» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, а также информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг).

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен;

- правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг)

- информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

- срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

- информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

- указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется

При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Таким образом, исковые требования в части признания действий ответчика, по факту реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей, не доведении до потребителя Правил продажи отдельных видов товаров, противоправными, а также требования об обязании прекратить такие противоправные действия – подлежат удовлетворению.

Ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении общественной организации иска, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вместе с тем в данном случае Закон не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

В связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования истца, обязав ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста через любое средство массовой информации г.Тольятти или иным доступным для ответчика способом до сведения потребителей решение суда.

Данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению, по мнению суда, будет наиболее справедливым и в свою очередь действенным для нарушителя с целью недопущения нарушений в дальнейшем.

Суд считает, что решение суда необходимо размещать в полном объеме, не ограничиваясь резолютивной частью решения, так как о существе выявленного нарушения можно узнать только после ознакомления с полным текстом решения.

Вместе с тем, требования истца по опубликованию истцом решения суда за счёт ООО «Новый Калачик», в случае если ответчик не опубликует полного текста решения суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу – удовлетворению не подлежат.

Указанная выше норма ФЗ РФ «О защите прав потребителей» императивна лишь в части, предусматривающей обязанность правонарушителя довести решение суда до сведения потребителей, оставляя за ним право выбора как СМИ, так и способа. Более того, ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» не устанавливает обязанность правонарушителя размещать решение суда в нескольких СМИ и не предоставляет право суду их конкретизировать.

Исходя из ч.1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Применение ч. 1 ст. 206 ГПК РФ является правом суда, а не его обязанностью. В данном случае истец, заявляя такую просьбу, не предоставил веских доводов для применения указанной нормы процессуального закона, а у суда отсутствуют какие-либо основания к тому.

Кроме того, суд полагает, что доведение до сведения неопределенного круга потребителей решения суда, путем опубликования данного решения на сайте http://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации – является неоправданно дорогостоящим и наименее информативным способом доведения текста решения суда до неопределенного круга лиц.

При этом, суд считает возможным указать, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в данной части в добровольном порядке, ТООЗПП «ЩИТ» имеет возможность предъявить в службу судебных приставов-исполнителей исполнительный документ, для принудительного исполнения ответчиком решения суда.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров», ст. 10, 45, 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать противоправными действия ООО «Новый Калачик» в отношении неопределённого круга потребителей по факту реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности (ст.ст.4,5,7 ФЗ «О ЗПП РФ»), с нарушением требований технического регламента ТС 021/2011,022/2011 «О безопасности пищевой продукции» (п. 12. ст. 17, п. 1 ст.20):

- «Шпик по-домашнему (охлаждённый)». По цене 0,114 кг х 330 р = 37 руб. 50 коп. Изготовитель ООО «Вкуснецк» г. Тольятти. Изготовителем указана дата изготовления 07.01.19г., и срок годности 30 суток. С истекшим сроком годности продукции: 34 дня;

- «Молочный коктейль, вкус ванильное мороженое, смешарики 2,5%» По цене 35 руб. объемом 200г. Изготовитель «Данон» Россия, Изготовителем указана дата изготовления 01.09.18г., годен до 28.02.19г. С истекшим сроком годности продукции: 12 суток.

Обязать ООО «Новый Калачик» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности (ст.ст.4,5,7 ФЗ «О ЗПП РФ»), с нарушением требований технического регламента ТС 021/2011 ««О безопасности пищевой продукции» (п.12. ст.17, п.1 ст.20):

- «Шпик по-домашнему (охлаждённый)». По цене 0,114 кг х 330 р = 37 руб. 50 коп. Изготовитель ООО «Вкуснецк» г. Тольятти. Изготовителем указана дата изготовления 07.01.19г., и срок годности 30 суток. С истекшим сроком годности продукции: 34 дня;

- «Молочный коктейль, вкус ванильное мороженое, смешарики 2,5%» По цене 35 руб. объемом 200 г. Изготовитель «Данон» Россия, Изготовителем указана дата изготовления 01.09.18 г., годен до 28.02.19 г. С истекшим сроком годности продукции: 12 суток.

Обязать ООО «Новый Калачик» довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации или иным доступным способом.

Взыскать с ООО «Новый Калачик» государственную пошлину в доход бюджета г.о. Тольятти в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение изготовлено в окончательной форме 19.06.2019 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья А.Ю. Абрамов