Решение № 2-2751/2017 2-2751/2017~М-2534/2017 М-2534/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-2751/2017

РЕШЕНИЕ

по делу № 2- 2751/2017г.

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Морозове А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, и о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с требованием к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, времени его работы на производстве с особыми условиями труда и о назначении пенсии в связи с этим.

В обоснование иска заявитель указал, что 16.03.2017 г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 19.05.2017 г. № 86572/17 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Ответчик не включил в специальный стаж истца периоды работы мастером по лесозаготовкам в *** треста «***» в 1982-1989г.г. и мастером по лесозаготовкам в кооперативе «***» в 1992-2000г.г.

Истец полагал, что имеет право на включение означенных периодов работы в специальный стаж в целях досрочного назначения страховой пенсии.

К периоду работы мастером по лесозаготовкам в *** треста «***» просил применить действующий в то время Список № 2, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956г. № 1173. К периоду работы мастером по лесозаготовкам в кооперативе «***» в 1992-2000г.г. просил применить Список профессий и должностей…, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.04.1992г. № 273.

Истец указал, что его работодатели занимались заготовкой древесного сырья для собственных нужд.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования.

Истец пояснил, что, будучи мастером, работал на вырубке лесных делянок, непосредственно участвовал в технологическом процессе лесозаготовок для нужд предприятий-работодателей. Он работал на полную ставку, полный рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы не был.

На основании этого ФИО1 просил включить означенные периоды работы в стаж для назначения льготной пенсии и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию в связи с особыми условиями труда с 55 лет.

Представитель истца ФИО2 указал, что осуществление лесозаготовительной деятельности работодателями истца подтверждается лесорубочными билетами, представленными в материалах дела, и договорами аренды лесных участков. Истец руководил бригадой рабочих, которая осуществляла замкнутый цикл лесозаготовок от рубки до транспортировки леса.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала и пояснила, что спорные периоды работы истца не охватываются нормами пенсионного законодательства. Работодатели истца признали недостоверными справки о льготном характере его работы, зарплата в указанных организациях начислялась не регулярно, доказательств полной занятости истца на особых работах не представлено.

Судом были допрошены свидетели, чьи показания будут обозначены ниже.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствие со ст.30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Кроме того, подобная пенсия назначается мужчинам по достижению 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 было определено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе, Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (п.п. б п.1).

Этим же постановлением установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда". Означенный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности (п.п. д п.1).

В соответствие с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствие с п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в том числе, периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда, работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы… в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 работал с 20.12.1982г. по 07.02.1989г. в должности мастера на лесозаготовках в *** треста «***».

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XXII «Лесозаготовки», подразделе «Заготовка и сплав леса» указаны инженерно-технические работники: десятники, мастера, старшие мастера.

Согласно ГОСТу 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности», введенному в действие с 01.01.1986г. и действующему по настоящее время, под «Лесозаготовкой» понимается заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе.

В период 1982-1989г.г. заготовка леса осуществлялась на основании Закона СССР от 17.06.1977г. «Об утверждении Основ лесного законодательства Союза ССР и Союзных республик» и принятых в его исполнение Правил отпуска древесины на корню в лесах СССР, утвержденных постановлением Совмина СССР от 30.12.1981г. № 1045.

Единственным основанием для осуществления лесозаготовок в соответствие с данными нормативными актами являлись лесорубочные билеты (ордера), выдаваемые лесхозами, в том числе предприятиям.

Таковых лесорубочных билетов, выданных на имя *** треста «***» за период 1982-1989г.г., суду не представлено.

Судом установлено, что *** (***) организационно входило в трест «***», который осуществлял мелиоративные работы на территории Тамбовской области, что подтверждено показаниями бывшего начальника *** К. С.Ф. и справкой ЗАО «***» от 02.02.2017г.

В *** имелся деревообрабатывающий цех (***), который производил столярные изделия для нужд предприятий треста. При *** имелся заготовительный участок для заготовки сырья для цеха. Данные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей К. С.Ф. и Л. А.В. и приказами *** по личному составу.

Однако, лесозаготовку в том смысле, как это предусматривало действующее законодательство, *** не осуществляло. Лесозаготовка не была основным видом деятельности данного предприятия.

Так, перечень лесозаготовительных работ определялся вышеназванным ГОСТом. Доказательств того, что *** треста «***» осуществляло подобного рода работы суду не представлено.

На основании изложенного суд не считает возможным применить к спорному периоду работы истца в *** треста «***» Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, как того просит истец.

Таким образом, оснований для включения периода работы ФИО1 с 20.12.1982г. по 07.02.1989г. в льготный трудовой стаж в целях назначения досрочной пенсии не имеется.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 работал с 01.09.1992г. по 29.05.2000г. в должности мастера по лесозаготовкам в кооперативе «***».

Данный период работы истец просит оценивать в соответствие со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.

В названном Списке поименованы должности мастеров, старших мастеров, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Судом установлено, что согласно Уставу кооператива «***» от 11.09.1990г. (л.д.261-269 том 1) кооператив осуществлял следующие виды деятельности: бурение шахтных колодцев и скважин, составление проектно-сметной документации, строительство и ремонт зданий и сооружений, дачных домиков и гаражей, изготовление и реализация столярных и железобетонных изделий, реализация отходов производства, оказание транспортных услуг.

Судом установлено, что 01.02.1991г. кооператив «***» принял в аренду от *** объединения «***» здания, сооружения и другие основные средства *** (***) (договор № 5 от 01.02.1991г. л.д.56-59 том 1).

Для нужд *** кооператив «***» осуществлял лесозаготовки, что подтвердили в судебном заседании истец и свидетели ФИО4 и ФИО5 Согласно материалам дела в кооперативе работали несколько лесорубов и их бригадир.

Сведений о наличии в кооперативе «***» постоянно действующего лесозаготовительного участка, организованного в соответствие с требованиями ГОСТа 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности», суду не представлено.

Истец предоставил суду договоры на аренду участков лесного фонда за спорный период (л.д.198-219 том 1). Однако, данные договоры заключены между Тамбовским лесхозом и АО «Тамбовсельхозводстрой», который организационно не имел отношения к кооперативу «***».

Истцом представлены лесорубочные билеты, выданные кооперативу «***» в спорный период (л.д.60-65,70-85 том 1). Как было сказано выше, только таковые билеты являлись единственным основанием для осуществления лесозаготовок. Из анализа представленных билетов следует, что кооператив «***» осуществлял лесозаготовку не постоянно, а периодически: в 1996г. с 1 апреля по 1 сентября, 20 августа по 31 декабря, в 1997г. с 20 января по 31марта, в 1998г. с 19 января по 1 июля, с 7 октября по 31 декабря; в 1999г. с 11 января по 1 мая.

Таким образом, сведений о том, что кооператив «***» осуществлял лесозаготовку в соответствие с действующим, в том числе пенсионным, законодательством, в деле не имеется.

Доказательств того, что истец был постоянно занят в едином технологическом процессе лесозаготовок суду также не представлено.

На основании изложенного суд не считает возможным применить к спорному периоду работы истца в кооперативе «***» Спиок профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273.

Таким образом, оснований для включения периода работы ФИО1 с 01.09.1992г. по 29.05.2000г. в льготный трудовой стаж в целях назначения досрочной пенсии не имеется.

Поскольку у истца не достаточно специального стажа, в иске о назначении досрочной пенсии следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, и о назначении досрочной страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10.01.2018г.

Судья: