Решение № 12-109/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 12-109/2019

РЕШЕНИЕ

город Минусинск 18 июня 2019 года

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Фомичев В.М.,

при секретаре судебного заседания Растворцевой А.А.,

с участием:

заявителя ФИО1,

заинтересованного лица ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника полиции МО МВД России «Минусинский» ФИО2 от 26 февраля 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Минусинский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ФИО1, выражая несогласие с указанным постановлением, обратилась в Минусинский городской суд Красноярского края с жалобой, в которой настаивает на отмене оспариваемого постановления.

Указанная жалоба мотивирована тем, что, по мнению заявителя, должностным лицом административного органа вынесено постановление, не предусмотренное законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, что является существенным нарушением требований КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель ФИО1 в полном объеме поддержала доводы, изложенные в жалобе, настаивая на удовлетворении жалобы.

Представитель административного органа, извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, на личном участии не настаивал, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу ФИО1 в отсутствие представителя административного органа.

Заинтересованное лицо ФИО7, выражая несогласие с содержанием оспариваемого постановления от 26 февраля 2019 года в части доказанности фактов нанесения им ударов по лицу ФИО1, возражал против удовлетворения жалобы заявителя.

Выслушав доводы заявителя ФИО1, заинтересованного лица ФИО7, исследовав административный материал, прихожу к следующим выводам:

В силу требований ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 26 ноября 2018 года должностным лицом административного органа вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Кроме того, определениями начальника полиции (врио начальника полиции) МО МВД России «Минусинский» от 24 декабря 2018 года и 25 января 2019 года срок административного расследования по данному делу продлен до 26 января 2019 года и 25 февраля 2019 года.

В соответствие с ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Вопреки требованиям указанной нормы Закона, по окончании административного расследования начальником полиции вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, то есть постановление, не предусмотренное указанной выше нормой Закона.

В силу требований п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку по результатам административного расследования начальником полиции МО МВД России «Минусинский» вынесено постановление от 26 февраля 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, то есть постановление, не предусмотренное ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что при рассмотрении дела указанным выше должностным лицом допущено существенное нарушение процессуальных требований, которое не позволило последнему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении и принять по нему решение, соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет за собой отмену оспариваемого постановления с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение данного дела.

Иные доводы заявителя ФИО1 и ФИО7 о несогласии с обстоятельствами, указанными в оспариваемом постановлении считаю необходимым оставить без рассмотрения, поскольку указанные доводы подлежат рассмотрению уполномоченным должностным лицом административного органа при повторном рассмотрении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника полиции МО МВД России «Минусинский» ФИО2 от 26 февраля 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в связи с отсутствием события данного административного правонарушения – отменить.

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях, возбужденное постановлением УУП МО МВД России «Минусинский» ФИО3 от 26 ноября 2019 года в отношении ФИО7 на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть данное дело

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии решения.

Судья: В.М. Фомичев