Решение № 2А-2617/2017 2А-2617/2017~М-3187/2017 М-3187/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-2617/2017

Дело № 2а-2617/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года г.Пенза

Первомайский районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего – судьи Агуреевой Н.Ю.,

с участием сторон:

представителя административного истца УМВД России по г.Пензе ФИО1, действующего на основании доверенности от 16 марта 2017 года №518,

прокурора – старшего помощника прокурора Первомайского района г.Пензы Ермаковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы аудиопротоколирования, административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Пензе об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

18 декабря 2017 года в Первомайский районный суд г.Пензы поступило административное исковое заявление УМВД России по г.Пензе в лице представителя по доверенности – заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г.Пензе ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 5 УМВД России по г.Пензе ФИО1 уточнил доводы административного искового заявления, указав, что ФИО2 2 сентября 2009 года был осуждён приговором Шемышейского районного суда Пензенской области по ч.4 ст.111 УК РФ, освобождён 4 марта 2016 года по отбытии срока наказания. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем 24 ноября 2016 года ФИО2 решением Первомайским районным судом г.Пензы был установлен административный надзор на срок 1 год. 5 декабря 2016 года Табаков был поставлен на учёт в органы внутренних дел. 4 декабря 2017 года Табаков был снят с учёта в связи с истечением срока административного надзора. Однако Табаков на путь исправления не встал и совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ – 29.11.2016 г., ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – 29.11.2016 г. ФИО2 приговором Шемышейского районного суда Пензенской области был осуждён за совершение особо тяжкого преступления, в связи с чем просит установить в отношении осуждённого административный надзор на срок 3 года, с установлением предусмотренных законом ограничений, а именно: являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запретить посещения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить посещение и пребывание в местах, где осуществляется розничная продажа алкильной продукции; запретить выезжать за пределы Пензенской области.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что с административным иском согласен.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора Ермаковой И.В., считающей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении осуждённого, в том числе ограничения, установление которых является обязательным, перечислены в чч.1, 2 ст.4 Закона, а именно:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст.5 указанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 2 сентября 2009 года осуждён приговором Шемышейского районного суда Пензенской области по ч.4 ст.111 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ к 6 годам 9 месяцам 10 дням лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобождён по отбытии срока наказания 4 марта 2016 года. Судимость в настоящее время не погашена и не снята. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 29 ноября 2016 года дважды был привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и порядок управления.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 24.11.2016 г., вступившим в законную силу 06.12.2016 г., в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год с ограничением являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 07.07.2017 г., вступившим в законную силу 18.07.2017 г. в отношении ФИО2 были дополнены административные ограничения, а именно: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение и пребывание в местах, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции; запретить выезд за пределы территории Пензенской области.

В связи с истечением срока административного надзора 4 декабря 2017 года административный надзор в отношении ФИО2 был прекращён.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.6 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку прекращения административного надзора Табаков вновь привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и порядок управления, то суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ, действовавшей на момент осуждения и подлежащей применению в соответствии со ст.9 УК РФ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно представленной характеристики старшего УУП ОП № 5 УМВД России по г.Пензе ФИО4 по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

В связи с этим суд определяет срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО2 на 2 года.

С учётом характера совершённых осуждённым преступлений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст.175-180 и 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Пензе об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок 2 (два) года, с исчислением срока надзора со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г.Пензы в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Н.Ю. Агуреева