Решение № 2-1706/2019 2-1706/2019~М-1223/2019 М-1223/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-1706/2019

Гр.дело №2-1706/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Иванове Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело поиску Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия к ФИО9 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

Министерство социальной защиты населения РБ обратилось в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП в связи с неисполнением исполнительного документа, предусматривающего обязанность предоставить ФИО5 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилья по нормам предоставления площади жилого помещения.

Определением судак участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление ФССП по Республике Бурятия, в качестве третьего лица привлечен судебный пристав – исполнитель ФИО10 Ч.Д.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала и суду пояснила, что в установленный срок исполнить требование исполнительного документа не представилось возможным, о чем судебному приставу исполнителю была своевременно направлена информация. Вины истца в нарушении сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа отсутствует, поскольку Министерство не является главным распорядителем бюджетных средств. Просит иск удовлетворить.

Представитель ФИО11, судебный пристав-исполнитель ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания по делу надлежаще извещены.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст.112 названного Федерального закона).

В соответствии с п. 1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия возложена обязанность предоставить ФИО5 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения. Выдан исполнительный лист. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО12 возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления. Определением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 03.04.2018г. заявление Министерства об отсрочке исполнения судебного решения остановлено без удовлетворения.09.10.2018г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление ... о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000,00 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставлено жилое помещение по адресу: ... (договор найма специализированного жилого помещения специализированного жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ ...).

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений обеспечивается за счет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РБ от 14.03.2014 N 107 утверждена Государственная программа Республики Бурятия "Социальная поддержка граждан (2014 - 2017 годы и на период до 2020 года) в соответствии с которой исполнительным органом уполномоченным на строительство и приобретение жилых помещений для детей-сирот определено Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ.

Судом установлено, что должником по исполнительному производству предпринимались меры к исполнению требований исполнительного документа. Также установлено, что у Министерства социальной защиты населения РБ в настоящее время отсутствует сформированный специализированный жилищный фонд, и полномочия по его формированию. Указанные обстоятельства подтверждены представленными в дело материалами.

Таким образом, учитывая, что предоставление взыскателю жилого помещения, приобретаемого на средства федерального бюджета и бюджета РБ, не зависит исключительно от действий должника - Министерства социальной защиты населения РБ, суд приходит к выводу о том, что должник в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, не имел реальной возможности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, соответственно имеются основания для освобождения Министерства социальной защиты населения РБ от исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для вывода о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок было вызвано виновным противоправным поведением должника. Исходя из характера обязательства, а также специфики деятельности организации должника, суд признает заслуживающими внимания доводы истца о том, что неисполнение было вызвано объективной невозможностью исполнения в предложенный срок, что в совокупности дает основание для удовлетворения исковых требований об освобождении от взыскания исполнительного сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социальной защиты населения РБ удовлетворить, освободив от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей о постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГг. по исполнительному производству ...-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов