Решение № 2-933/2017 2-933/2017~М-865/2017 М-865/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-933/2017

Дело №2-933/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 08.08.2017 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р.,

при секретаре Свотиной О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика администрации муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском. В его обоснование указал, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку до достижения им возраста 18 лет он остался без попечения родителей: его мать П.О.А. и отец П.А.В. лишены родительских прав решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом заседания комиссии министерства образования Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № он включен в Список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он числится в списке под номером №

ДД.ММ.ГГГГ истец окончил обучение в <адрес> администрация должна была предоставить ему жилое помещение, однако этого до сих пор этого не сделано.

Просит обязать администрацию муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области предоставить ему за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области выделенных на эти цели, жилое помещение, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору найма специализированного жилого помещения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство социального развития Оренбургской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что в настоящее время он проживает в съемной квартире, своего жилья не имеет.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования истца поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 с требованиями истца не согласился, не отрицал того факта, что истец подлежит обеспечению жилым помещением как лицо, оставшееся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей. Однако имеется иные лица с аналогичными правами, предоставление жилых помещений осуществляется по мере финансирования на эти цели.

Представитель третьего лица Министерства социального развития Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения.

В письменном возражении с исковыми требованиями не согласился, поскольку право ФИО1 на получение жилого помещения не нарушено. Реализация его права возможна только в порядке очередности. В данном случае удовлетворение требований истца приведет к нарушению прав других лиц, стоящих в очереди на жилье. Просит отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абзац первый).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву.

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.

Пункт 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» устанавливает, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Законом Оренбургской области от 18 марта 2013 года № 1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года № 1853/389 «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма и ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Законом Оренбургской области от 21.12.2016года № 204/41-VI-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (приложение 14 таблица 7) предусмотрены денежные средства, выделяемые МО Сорочинский городской округ в качестве субвенций на осуществление переданных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2017 год.

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. Его родителями являются: мать П.О.А. и отец П.А.В..

Вступившим в законную силу решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ П.О.А. и П.А.В. лишены родительских прав в отношении их сына ФИО4

Из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 после заключения брака присвоена фамилия «Ушаков».

Протоколом заседания комиссии министерства образования Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № истец включен в Список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 числится в списке под номером №

ДД.ММ.ГГГГ истец окончил обучение в <адрес>

Право пользования каким-либо жилым помещением у ФИО1 отсутствует, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку ФИО1 является лицом, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности жилого помещения не имеет, достиг совершеннолетия, окончил прохождение военной службы, не имеет жилья, состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, жилым помещением не обеспечен, суд полагает, что с учетом осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исковые требования об обязании администрации муниципального образования Сорочинский городской округ предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения подлежат удовлетворению.

При этом доводы возражения представителя ответчика и третьего лица о том, что имеются другие лица, которые также имеют право на предоставление жилого помещения, не могут быть приняты во внимание и являться основанием к отказу в удовлетворении иска, поскольку закон не связывает обязанность ответчика по предоставлению жилого помещения с какой-либо очередностью, а требует обеспечения жилым помещением немедленно после возникновения соответствующих оснований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Сорочинский городской округ Оренбургской области предоставить ФИО1 за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, выделенных на эти цели, по договору специализированного найма благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: М.Р. Хаиров