Постановление № 5-649/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-649/2020

Дело № 5-649/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Новый Уренгой 20 мая 2020 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-

Ненецкого автономного округа ФИО1

С участием: лица, привлекаемого к административной

ответственности ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, русского, образование среднее профессиональное, состоящего в браке, имеющего одного несовершеннолетнего ребёнка, тяжёлых заболеваний не имеющего, зарегистрированного и проживающего <адрес>, работающего водителем в «ГДЯ», к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение календарного года не привлекавшегося, ранее не судимого (со слов),

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 89 ФЛ № 378053 (3307) 24 апреля 2020 года в 11 часов 15 минут ФИО2, в нарушение требований пп. «а», «б» п.3, пп. «г» п.4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утверждённых постановлением Правительства от 02 апреля 2020 года № 417, находился в р-не д.1 «В» ул.Западная магистраль г.Новый Уренгой, не исполнил обязанность по соблюдению требований законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, предписанных ст.19 Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 года (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также обязанность по обеспечению режима самоизоляции, установленной п.3 постановления Губернатора ЯНАО № 29-ПГ от 16 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 18 апреля 2020 года), и покинул место своего проживания, расположенного по адресу: <адрес>, не имея на то разрешительных документов, либо уважительных причин.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО2 в ходе судебного разбирательства пояснил, его доход составляет около 100 000 рублей, имеются ипотечные обязательства, которые ежемесячно оплачивает в размере 12 500 рублей. Об обстоятельствах административного правонарушения пояснил, что 02 апреля 2020 года он прибыл в г.Новый Уренгой из отпуска на автомобиле и находился на режиме самоизоляции, т.к. 24 апреля 2020 года он должен был выходить на работу, то ему позвонили с работы и потребовали предоставить справку для авансового отчёта. 24 апреля 2020 года он поехал за справкой о стоимости билетов, т.к. в течение трёх дней со дня выхода из отпуска необходимо сдавать авансовый отчёт. Когда ехал домой его остановили сотрудники полиции.

Суд, исследовав протокол об административном правонарушении и представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Правительством РФ в порядке, предусмотренном пп. «а2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Далее – Закон) установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

В силу пп. «а» и «б» п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «г» п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Подпунктом «б» п.6 ст.41, п.п. «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Закона органам государственной власти субъектов РФ разрешается принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ею возникновения, дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 3 постановления Губернатора ЯНАО № 29-ПГ от 16 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 18 апреля 2020 года) на лиц, проживающих, находящихся на территории ЯНАО, возложена обязанность по обеспечению режима самоизоляции, а также обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; непосредственно связанных с защитой жизни, здоровья, прав и свобод граждан; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ямало-Ненецкого автономного округа, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами (в том числе оказанием транспортных услуг и (или) услуг доставки); следования лиц к месту участия производимых в установленном законом порядке процессуальных действий (на основании повестки, вызова или акта органа следствия, дознания или судов); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением и (или) иными нормативными правовыми актами; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Как следует из объяснений ФИО2, тот покинул место своего жительства с целью получения справки о стоимости билетов, которая требуется для сдачи авансового отчёта, т.к. авансовый отчёт должен быть сдан в течение трёх дней со дня выхода с отпуска.

Доводы ФИО2 представленными материалами не опровергнуты, при этом в материалах дела об административном правонарушении имеется справка о тарифе № 015348 от 24 апреля 2020 года (л.д.10), которая согласуется с пояснениями ФИО2

С учётом вышеуказанного, суд считает, что ФИО2 покинул место самоизоляции вынужденно и по уважительной причине.

В силу ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ и ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, - за отсутствием состава административного правонарушения

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток, через Новоуренгойский городской суд.

Судья Новоуренгойского

городского суда ФИО1