Постановление № 5-29/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 5-29/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> «10» февраля 2020 года

Судья Гурьевского городского суда <адрес> Метелица

Е.В,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, И.С.А.,

госинспектора ДНиОД ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Р.А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

И.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, главы <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

И.С.А., являясь главой <данные изъяты>, допустила несоблюдение пунктов 8.5, 8.6, 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно: <адрес>), на пешеходном переходе и на тротуаре имеются снежные валы, что было установлено^ ДД.ММ.ГГГГ при проверке эксплуатационного состояния улично-дорожной сети в <адрес>.

Своими действиями И.С.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.

И.С.А. в судебном заседании согласилась с изложенными нарушениями в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что в настоящее время они исправляют данное нарушение, расчищают от снега тротуары.

Госинспектор ДНиОД ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Р.А.И. в судебном заседании пояснил, что протокол об административном правонарушении им был составлен на главу <данные изъяты> так как при проверке эксплуатационного состояния улично-дорожной сети в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что на <адрес>), на пешеходном переходе, и на тротуаре имеются снежные валы, кото нарушают обеспечение безопасности дорожного движения.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, судья считает, что вина И.С.А. в совершенном правонарушении установлена и доказана.

Согласно пункту 1,2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения; обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 ст. 3);

В силу пункта 6 ст. 3, пункта 6 ч, 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч.З ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Исходя из положений ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация является постоянно

<данные изъяты>

<данные изъяты>

действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»:

п.п. 8.5 - на покрытии тротуаров, служебных проходов мостовых сооружений, пешеходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств в городах и сельских поселений не допускается наличие снега и зимней скользкости;

п.п. 8.6 - снежные валы па обочинах дорог категории 2-4

рекомендуется устраивать высотой не более 1,0м.;

п.п. 8.8 - формирование снежных валов на улицах не допускается: ближе 20м. от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; ближе 10м. от пешеходного перехода; на тротуарах.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами:

-протоколом об административном "правонарушении, составленном в отношении И.С.А. по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1-2);

-актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения и приложенной к нему фототаблицей, из которых усматривается, что на участке <адрес>) на тротуаре и пешеходном переходе имеются снежные валы (л.д. 5-8);

-Уставом муниципального образования <данные изъяты>, из которого следует, что к полномочиям администрации относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них (пункт 21 статья 32).

Вышеизложенными доказательствами в совокупности подтверждается, что И.С.А., являясь главой <данные изъяты>, допустила несоблюдение пунктов 8.5, 8.6, 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно: <адрес>), на пешеходном переходе и на тротуаре имеются снежные валы, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ при проверке эксплуатационного состояния улично-дорожной сети в <адрес>.

Действия <данные изъяты> И.С.А. судья квалифицирует по 4.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

На основании ч.1 ст. 12.34, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

И.С.А. подвергнуть административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Штраф перечислить по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В.Метелица