Решение № 2А-3573/2025 2А-518/2026 2А-518/2026(2А-3573/2025;)~М-2792/2025 М-2792/2025 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2А-3573/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 02 февраля 2026 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Арефьевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Алеевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-518/2026 по административному иску Самарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора,

у с т а н о в и л :

Самарская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в период с <дата> Самарской таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении ФИО2, в ходе которой установлено, что <дата> из Республики Беларусь на территорию Российской Федерации ФИО2 для личного пользования ввезен легковой автомобиль MINI Clubman Cooper S, VIN №, после чего ФИО2 на Самарский таможенный пост подано заявление об уплате утилизационного сбора, по которому оформлен таможенный приходный ордер 10412060/290224/1000000528. Утилизационный сбор оплачен ФИО2 по ставкам, установленным для физических лиц, ввозящих транспортные средства для личного пользования вне зависимости от объема двигателя, - в размере 5200 рублей по базовой ставке 20000 рублей с коэффициентом расчета 0,26. ФИО2 <дата> продал транспортное средство ФИО1 за 1 350 000 рублей – стоимости, указанной в договоре купли-продажи. Факт продажи транспортного средства через 10 месяцев после оформления таможенного приходного ордера (далее – ТПО) подтверждает, что заявленная ФИО2 цель ввоза транспортного средства – «Для личного пользования» - является недостоверной, в связи с чем применение при расчете утилизационного сбора пониженных коэффициентов, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно. Таким образом, ФИО2 заявлена недостоверная цель ввоза транспортного средства и осуществлён неверный расчет утилизационного сбора, что повлекло его неполную уплату. С учетом коэффициента расчета, применяемого за ввоз автомобиля, 26,44 при базовой ставке 20 000 рублей, сумма платежа должна составлять 528 800 рублей, и с учетом оплаченной ФИО2 суммы в размере 5200 рублей, составляет 523 600 рублей. В ходе проводимой проверки установлено, что ФИО2 скончался. Плательщиками утилизационного сбора признаются не только лица, осуществляющие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, но и лица, приобретшие транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора. Первичная регистрация транспортного средства в ГИБДД осуществлена на ФИО1, при этом в качестве плательщика утилизационного сбора в ТПО указан ФИО2 В ходе проведения камеральной таможенной проверки в адрес ФИО1 <дата> Самарской таможней направлено требование о предоставлении документов или сведений, подтверждающих приобретение транспортного средства и размер уплаченного утилизационного сбора, письмо ФИО1 не вручено. При проверке документов, представленных Управлением МВД России по <адрес>, усматривается, что ФИО1, имея копию ТПО, располагала сведениями о размере уплаченного ФИО2 утилизационного сбора в отношении ввозимого транспортного средства – 5200 рублей. Таким образом, ФИО1, не проявившая должную степень заботливости и осмотрительности при приобретении транспортного средства, является солидарным должником по уплате утилизационного сбора, сумма неуплаченного утилизационного сбора составляет 523 600 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> заявление Самарской таможни о вынесении судебного приказа было возвращено. В добровольном порядке задолженность не погашена.

Ссыпаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 523 600 рублей, пени в размере 85 852,00 рубля за период с <дата> по <дата>, пени с <дата> по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации.

Определением суда от <дата> административное исковое заявление принято к производству суда с присвоением делу №а-3573/2025 (2а-518/2026).

В судебное заседание административный истец и административный ответчик, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения, дела не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 названной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.1 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

В силу пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в <адрес>, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4).

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пункт 5).

Порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты установлен разделом 2 Правил.

Согласно пункту 15(1) раздела 2 Правил в случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что в период с августа 2022 по август 2025 Самарской таможней после выпуска товаров проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении гражданином РФ ФИО2 при уплате утилизационного сбора, по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенного на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь транспортного средства MINI Clubman Cooper S, VIN №.

По результатам проведенной проверки документов и сведений составлен акт №/А000315 от <дата>, согласно которому установлено следующее.

Транспортное средство MINI Clubman Cooper S, VIN № приобретено в <адрес> на основании договора купли-продажи № б/н от <дата>, заключенного с ФИО3 (паспорт МР 0185892). Стоимость автомобиля, указанная в договоре, составляет 72 00 белорусских рубля.

ФИО2 на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь ввезено транспортное средство для личного пользования: MINI Clubman Cooper S, VIN №.

С целью уплаты утилизационного сбора ФИО2 на таможенный пост Самарской таможни подано заявление в отношении вышеуказанного транспортного средства о принятии к уплате утилизационного сбора, выдаче таможенного приходного ордера по результатам взыскания утилизационного сбора. Размер утилизационного сбора рассчитан ФИО2 самостоятельно.

Согласно документам на транспортное средство, представленным ФИО2, вместе с заявлением, а именно: техпаспорт, договор купли-продажи, выписка из ЭПТС, свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, таможенная декларация, расчет уплаты утилизационного сбора, платежное поручение, фото транспортного средства, свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе, указанное транспортное средство относится к категории – M1, год выпуска - 2019, тип двигателя – бензин.

Расчет утилизационного сбора произведен ФИО2 как для транспортного средства категории M1 в размере 5200 рублей, соответственно: базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора 20000 рублей х коэффициент суммы утилизационного сбора - 0,26.

Таким образом, установлено, что размер утилизационного сбора рассчитан ФИО2 неверно, а именно: неверно применен коэффициент расчета утилизационного сбора, что повлекло за собой неполную уплату утилизационного сбора. Так, общий размер утилизационного сбора, подлежащий уплате ФИО2 составит 528 800,00 рублей. Учитывая, что при ввозе транспортного средства ФИО2 уплачен утилизационный сбор в сумме 5200 рублей, сумма утилизационного сбора, которую необходимо доплатить, составляет 523 600,00 рублей.

<дата> ФИО2 продал ввезённое транспортное средство ФИО1 по договору купли-продажи за 1 350 000 рублей.

Факт продажи транспортного средства через 10 месяцев после оформления таможенного приходного ордера (далее – ТПО) подтверждает, что заявленная ФИО2 цель ввоза транспортного средства – «Для личного пользования» - является недостоверной, в связи с чем применение при расчете утилизационного сбора пониженных коэффициентов, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно. В рассматриваемом случае усматривается наличие явной экономической выгоды от продажи транспортного средства. Доказательств использования транспортного средства в личных целях материалы дела не содержат. Таким образом, ФИО2 заявлена недостоверная цель ввоза транспортного средства и осуществлён неверный расчет утилизационного сбора, что повлекло его неполную уплату.

Разрешая административный иск в части требований о взыскании с административного ответчика утилизационного сбора суд исходит из того, что ФИО2 на территорию Российской Федерации ввезено транспортные средства не для личного пользования, а для последующей реализации иным лицам.

Установлено, что ФИО2 скончался.

Исходя из того, что ФИО1 приобрела транспортное средство на территории Российской Федерации у лица, не уплатившего утилизационный сбор, требования Самарской таможни к ней являются правомерными.

Самарской таможней в адрес ФИО1 <дата> направлено требование о предоставлении документов или сведений, подтверждающих приобретение транспортного средства и размер уплаченного утилизационного сбора, письмо возвращено отправителю <дата> (80087613501038).

Денежные средства не поступили.

<дата> мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления Самарской таможни о взыскании с ФИО1 задолженности по утилизационному сбору.

Разрешая административные исковые требования, суд исходит из того, что сумма таможенных платежей, подлежащая уплате ФИО1 исчислена таможенным органом правильно и не уплачена административным ответчиком в полном размере.

В соответствии с пунктом 11 (2) Правил № непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от <дата> N 1291 (ред. от <дата>) "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзацах втором, четвертом (при уплате утилизационного сбора лицами, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы:

л) документы, подтверждающие факт приобретения колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему на территории Российской Федерации (в случае если плательщиком является лицо, указанное в абзаце четвертом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", которое приобрело транспортное средство на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 этого Федерального закона, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства).

Документы, предусмотренные пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, представляются в таможенный орган:

не позднее дня постановки на государственный учет колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если это колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица).

Таким образом, день исполнения обязанности <дата> – день постановки на учет транспортного средства.

Пеня составляет 85852,95 рублей за период с <дата> по <дата> (Требования заявлены по данному пункту 85852 рубля без указания копеек).

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате утилизационного сбора Самарской таможней также исчислены пени в соответствии с абзацем 4 пункта 11(2) Правил, согласно которым непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора. Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарной день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока предоставления в таможенный орган документов по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Согласно абзацу 6 пункта 11(2) Правил уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 11(2) Правил документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Перенесенные сроки уплаты сбора, а именно взыскание его в настоящее время в судебном порядке, не изменяет момент возникновения недоимки по его уплате, который наступает на следующий день после истечения первоначально установленного законом срока для такой уплаты.

Как указывалось ранее, в силу пункта 11(2) Правил пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Таким образом, взыскание пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора вышеуказанным положениям закона не противоречит, в связи с чем требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени с <дата> (не с <дата>, как указано в требованиях, поскольку <дата> охватывается периодом начисления пени с <дата> по <дата>) по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации по своему существу является правомерным, однако, как указано выше, суд отсчет данного периода взыскания пени корректирует: с <дата> по день исполнения обязанности.

Таким образом, сумма таможенных платежей, подлежащая уплате ФИО1, исчислена таможенным органом правильно, пени за период с <дата> по <дата> начислены обоснованно, и с <дата> по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно, расчет пени признан верным, порядок взыскания обязательных платежей соблюден.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования таможенного органа подлежат удовлетворению, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию недоимка в заявленной таможенным органом сумме.

Исходя из положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета г.о. Самара в размере 17189,04 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Самарской таможни к ФИО1 о взыскании о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, место жительства: <адрес>, тер.Горелый Хутор, <адрес> А, в пользу Самарской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора 609 452 (шестьсот девять тысяч четыреста пятьдесят два) рубля 00 копеек, в том числе утилизационный сбор в размере 523 600 рублей, пени в размере 85 852,00 рублей за период с <дата> по <дата>.

Взыскать с ФИО1, место жительства: <адрес>, тер.Горелый Хутор, <адрес> А, в пользу Самарской таможни пени за период с <дата> по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации.

Взыскать со ФИО1, место жительства: <адрес>, тер.Горелый Хутор, <адрес> А, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 17 189 (семнадцать тысяч сто восемьдесят девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено <дата>.

Судья Арефьева Н.В.

Копия верна.