Решение № 2А-392/2019 2А-392/2019~М-407/2019 М-407/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-392/2019

2а-392/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиротенко В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материалы административного дела № 2а-392/2019 г. по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Псковской области к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Псковской области (далее - МИ ФНС № 3, налоговая инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц к ФИО1

В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком, на которого в соответствии со ст. 19, 357 Налогового кодекса РФ возложена обязанность по уплате налога, сбора и штрафов, поскольку он в 2011 году получил доход от продажи имущества. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ст. 228 НК РФ ФИО1 предоставил в МИ ФНС России № 3 по Псковской области налоговую декларацию по НДФЛ за 2011 год. На основании представленной декларации была проведена камеральная проверка. По результатам, которой было установлено: не выполнение требования п. 4 ст. 23, п. 6 ст. 80, п. 1 ст. 229 НК РФ, выразившееся в несвоевременном представлении налоговой декларации, ответственность за которое предусмотрена ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 5 % от неуплаченной суммы налога за каждый полный, неполный месяц, но не более 30 % указанной суммы и не менее 1000 рублей. Данное нарушение было зафиксировано в Акте. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 119 НК РФ, с обязанием уплатить штраф в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст. 69 - 70 НК РФ налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № об уплате штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере 1000 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что задолженность по штрафу, начисленному за несвоевременное предоставление налоговой декларации на доходы физических лиц в размере 1000 рублей, ФИО1 в добровольном порядке до настоящего времени не погашена, МИ ФНС № 3 по Псковской области просит взыскать с ФИО1 указанную задолженность. В связи с пропуском установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности МИ ФНС № 3 по Псковской области просит восстановить указанный процессуальный срок, мотивируя его пропуск экстренным направлением заявлений по взысканию с физических лиц задолженности по налогам и сборам.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом уведомленный о подаче административного искового заявления и возбуждении административного дела, каких-либо возражений на иск не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Согласно п. 2 той же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из вышеуказанных норм, следует, что заявление о взыскании с ФИО1 штрафа по налогу на доходы физических лиц, сумма которого не превышает 3000 рублей могло быть подано налоговой инспекцией в суд в течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть не позднее 19.05.2016 года.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 06.11.2019 года, то есть по истечении, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, срока.

Оценивая причины, по которым данный процессуальный срок административным истцом был пропущен и которые фактически заключаются в осуществлении налоговым органом своих непосредственных функций, суд не считает их уважительными.

Следовательно, оснований для восстановления пропущенного срока, а равно для удовлетворения административного иска налоговой инспекции, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Псковской области к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья подпись В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда В.В. Сиротенко

Решение в законную силу не вступило.