Решение № 2-773/2026 2-773/2026~М-345/2026 М-345/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2-773/2026

Дело № 2-773/2026

УИД 13RS0023-01-2026-000549-75


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 13 апреля 2026 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Митрошкиной Е.П.,

при секретаре судебного заседания Базаевой А.И.,

с участием в деле:

истца – ФИО1, ее представителя ФИО2, действующего на основании заявления в соответствии с частью 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя ФИО3, действующей на основании доверенности №20 от 12 января 2026 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным отказа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия во включении в страховой стаж периодов работы, признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об отказе во включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ОСФР по Республике Мордовия) о признании незаконным отказа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия во включении в страховой стаж периодов работы, признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об отказе во включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что до 2023 года являлась гражданкой Украины и проживала в <...>, а в настоящее время проживает в Республике Мордовия. С 01 марта 2023 г. является получателем страховой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из ответа ОСФР по Республике Мордовия от 28 апреля 2025 г. ей стало известно, что пенсионным органом не включены в ее страховой стаж следующие периоды работы:

с 3 сентября 1986 г. по 18 сентября 1988 г. в качестве ученицы продавца Учкомбината Херсонского универмага в <...> Украинской ССР по тем основаниям, что запись в трудовой книжке произведена с нарушением норм Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомстата Совмина СССР от 20 июня 1974 г. №162, а именно имеются исправления в дате приема, увольнения и в сведениях о приказах, послуживших основанием для приема и увольнения;

с 20 марта 2003 г. по 9 июня 2003 г. в качестве мастера маникюра у частного предпринимателя Б.М.М. в <...> Украины по тем основаниям, что запись о работе в трудовой книжке заверена Центром занятости населения.

Истец с решением ОСФР по Республике Мордовия не согласна и считает его незаконным и подлежащим отмене. В результате противоправного бездействия ОСФР по Республике Мордовия и в связи с необходимостью отстаивать свои права в суде она испытала физические и нравственные страдания, переживания, волнения, негативные эмоции, которые, по мнению истца, могут быть компенсированы уплатой 15000 руб.

На основании изложенного, а также с учетом заявления об уточнении исковых требований от 13 апреля 2025 г., ФИО1 просит признать незаконным отказ ОСФР по Республике Мордовия, содержащийся в ответе от 28 апреля 2025 г. №36-32/1652л, во вкючении в страховой (трудовой) стаж истца периодов работы с 3 сентября 1986 г. по 18 сентября 1988 г. ученицей продавца Учкомбината Херсонского универмага в <...> Украинской ССР, с 20 марта 2003 г. по 9 июня 2003 г. мастером маникюра у частного предпринимателя Б.М.М. в <...> Украины, признать незаконным решение ОСФР по Республике Мордовия от 5 марта 2026 г. №61054/23 в части отказа во включении в страховой (трудовой) стаж ФИО1 периодов работы с 3 сентября 1986 г. по 18 сентября 1988 г. ученицей продавца Учкомбината Херсонского универмага в <...> Украинской ССР, с 20 марта 2003 г. по 9 июня 2003 г. мастером маникюра у частного предпринимателя Б.М.М. в <...> Украины, обязать ответчика включить в страховой (трудовой) стаж указанные периоды работы, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить. Требование о признании незаконным отказа ОСФР по Республике Мордовия, содержащегося в ответе от 28 апреля 2025 г. №36-32/1652л, во включении в страховой (трудовой) стаж истца периодов работы с 3 сентября 1986 г. по 18 сентября 1988 г. ученицей продавца Учкомбината Херсонского универмага в <...> Украинской ССР, с 20 марта 2003 г. по 9 июня 2003 г. мастером маникюра у частного предпринимателя Б.М.М. в <...> Украины истец и ее представитель не поддержали, поскольку права истца будут восстановлены путем признания незаконным решения ответчика от 5 марта 2026 г. №61054/23.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Республике Мордовия ФИО3 относительно исковых требований возразила по основаниям, изложенным в оспариваемом решении пенсионного органа, просила исковые требования оставить без удовлетворения.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, 15 января 2023 г. получила паспорт гражданина Российской Федерации. Была зарегистрирована по месту жительства с 8 декабря 2010 г. по адресу: <адрес>, с 28 апреля 2023 г. по адресу: <адрес>.

10 апреля 2023 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 19 апреля 2023 г. № 230000006991 истцу назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 марта 2022 г. в размере 2071 руб. 29 коп., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии с 01 марта 2023 г. в размере 3783 руб. 67 коп. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 марта 2023 г. составляет 5854 руб. 96 коп.

Решением ОСФР по Республике Мордовия от 14 апреля 2023 г. №61054/23 в страховой стаж истца не засчитаны периоды работы с 3 сентября 1986 г. по 18 сентября 1988 г. в качестве ученицы продавца Херсонского универмага, поскольку имеются исправления в дате приема и увольнения, а также в датах приказов о приеме и увольнении с работы, с 01 апреля 1993 г. по 4 сентября 1995 г. в качестве маникюрщицы ГМПК «Ассоль», так как дата увольнения позже приказа об увольнении с работы.

В соответствии с распоряжениями о перерасчете размера пенсии от 28 апреля 2025 г., страховая пенсия истца по инвалидности составила 7 237 руб. 55 коп., в том числе страховая пенсия – 2783 руб. 70 коп., фиксированная выплата (с учетом повышений) – 4453 руб. 85 коп.

Решением ОСФР по Республике Мордовия от 5 марта 2026 г. №61054/23, принятым во изменение решения от 19 апреля 2023 г. №61054/23, в страховой стаж истца не засчитаны периоды работы с 3 сентября 1986 г. по 18 сентября 1988 г. в качестве ученицы продавца Херсонского универмага, поскольку имеются исправления в дате приема и увольнения, а также в датах приказов о приеме и увольнении с работы, что противоречит пункту 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. №162, а также с 20 марта 2003 г. по 9 июня 2003 г. в качестве мастера маникюра у частного предпринимателя Б.М.М. по рудовому договору, зарегистрированному в Комсомольском районном центре занятости, поскольку сведения о работе вызывают сомнения. Запись о расторжении трудового договора не заверена подписью предпринимателя и отсутствует должность лица центра занятости, внесшего запись об увольнении. В соответствии с законодательством Украины договор наемного сотрудника с предпринимателем подлежит регистрации в Центре занятости, в трудовую книжку предпринимателя вносится запись о приеме на работу с указанием номера трудового договора, даты его регистрации в Центре занятости и запись о расторжении трудового договора, которая заверяется подписью физического лица – предпринимателя и подписью должностного лица Центра занятости, а также печатью Центра занятости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с абзацем 4 статьи 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Понятие «трудовой стаж» применялось для определения права на пенсию по старости в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим до 1 января 2002 года.

Из изложенного следует, что для цели назначения и определения размера пенсии периоды работы, имевшие место до 1 января 2002 г. и относившиеся в силу действовавшего в указанный период законодательства к трудовому стажу, учитываются в страховом стаже застрахованного лица.

Частью 1 статьи 11 закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила подсчета и подтверждения стажа).

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения стажа определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правила подсчета и подтверждения стажа).

Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в спорный период работы истца, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке. Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей (пункт 2.8 Инструкции).

Правовое регулирование пенсионных правоотношений лиц, работавших на территории Украины осуществляется Федеральным законом от 13 декабря 2024 г. № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, Республики Крым и города федерального значения Севастополя, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее - Федеральный закон от 13 декабря 2024 г. № 455-ФЗ).

В соответчики с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ, гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 13 декабря 2024 года № 455-ФЗ, при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года.

Спорные периоды работы истца с 3 сентября 1986 г. по 18 сентября 1988 г., с 20 марта 2003 г. по 9 июня 2003 г. имели место на территории Херсонской области.

Согласно представленной трудовой книжке № ФИО1 (до заключения брака Козенко) 3 сентября 1986 г. зачислена ученицей продавца в Учкомбинат Херсонского Универмага (приказ №87 от 2 сентября 1986 г.), уволена по ст. 36 п.1 КЗоТ УССР по соглашению сторон (приказ №88 от 15 сентября 1988 г.). Кроме того, 20 марта 2003 г. принята на работу к частному предпринимателю Б.М.М. по трудовому договору, зарегистрированному в Комсомольском Центре занятости №401 от 27 марта 2003 г., 9 июня 2003 г. уволена с работы по соглашению сторон (п.1 ст. 36 КЗоТ Украины).

Записи в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении ФИО1 из Херсонского Универмага обведены жирным шрифтом и удостоверены подписью сотрудника отдела кадров и печатью. Каких-либо видимых исправлений указанные записи в трудовой книжке не содержат.

Запись о приеме на работу к частному предпринимателю Б.М.М. внесена на основании трудового договора №401, зарегистрированного 27 марта 2003 г., запись об увольнении внесена на основании того же трудового договора, снятого с регистрации 9 июня 2003 г. Записи о приеме и увольнении заверены подписью работника Комсомольского районного Центра занятости в г.Херсон ФИО4 и печатью указанного Центра занятости.

Согласно пункту 2.21-1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Минтруда, Минюста и Минсоцзащиты Украины от 29 июля 1993 г. №58, трудовые книжки работников, работающих на условиях трудового договора у физических лиц – субъектов предпринимательской деятельности без создания юридического лица с правом найма, и физических лиц, использующих наемный труд, связанный с предоставлением услуг (повара, няньки, водители и т.п.) хранятся непосредственно у работников. Указанные физические лица делают записи в трудовые книжки работников о приеме на работу и увольнении с работы в соответствии с заключенными с работниками письменными трудовыми договорами, зарегистрированными в установленном порядке в государственной службе занятости. При приеме на работу вносится запись: «принят на работу (далее указывается профессиональная характеристика работ) по трудовому договору (указываются дата и номер договора), зарегистрированному в государственной службе занятости (указывается полное название центра занятости), при этом в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись (дата и номер регистрации трудового договора государственной службой занятости: «трудовой договор (номер), зарегистрированный (дата)», а при увольнении – запись: «уволен с работы (далее указывается основание увольнения со ссылкой на соответствующие статьи КЗоТ Украины)», при этом в графе 4 указывается дата снятия трудового договора с регистрации государственной службой занятости: «трудовой договор (номер) снят с регистрации (дата). Внесенные физическим лицом в трудовые книжки записи подтверждаются подписью должностного лица органа государственной службы занятости, независимо от места регистрации трудового договора, и удостоверяются его печатью.

Записи о приеме на работу ФИО1 к частному предпринимателю Б.М.М. и об увольнении внесены в полном соответствии с пунктом 2.21-1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, заверены подписью должностного лица органа государственной службы занятости и удостоверены его печатью. Подписи частного предпринимателя в силу вышеуказанных положений Инструкции, не требовалось.

Следовательно, спорные периоды работы истца подтверждены надлежащим образом записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности работника. В указанной книжке отражены периоды трудовой деятельности истца, в том числе спорные, сведения о фамилии, имени и отчестве истца, записи внесены последовательно.

С целью подтверждения спорных периодов работы истца ОСФР по Республике Мордовия 21 апреля 2025 г. был направлен запрос в ОСФР по Херсонской области об оказании содействия в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, в частности справки о стаже и заработной плате ФИО1 в Херсонском универмаге с 3 сентября 1986 г. по 18 сентября 1988 г., карточки формы Т-2.

В ответе от 20 мая 2025 г. ОСФР по Херсонской области сообщило, что органы исполнительной власти, в том числе и Пенсионный Фонд, эвакуированы с правого берега Херсонской области и прибрежной территории левого берега в другие районы области. Так как архивные учреждения г.Херсона находятся на временно оккупированной территории, поэтому не представляется возможным предоставление запрашиваемых сведений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необоснованности исключения ответчиком из страхового стажа истца спорных периодов работы в связи с ненадлежащим оформлением трудовой книжки истца, поскольку ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению трудовой книжки.

Кроме того, общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа.

Учитывая изложенное, суд считает, что решение ОСФР по Республике Мордовия №61054/23 от 5 марта 2026 г. в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж периодов работы с 3 сентября 1986 г. по 18 сентября 1988 г. ученицей продавца Учкомбината Херсонского универмага в <...> Украинской ССР, с 20 марта 2003 г. по 9 июня 2003 г. мастером маникюра у частного предпринимателя Б.М.М. в г.Херсон, следует признать незаконным, и спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца.

Требование истца о признании незаконным отказа, содержащегося в ответе ОСФР по Республике Мордовия от 28 апреля 2025 г. №36-32/1652л, во включении в страховой (трудовой) стаж истца спорных периодов работы удовлетворению не подлежит, поскольку ответ пенсионного органа каких-либо пенсионных прав не порождает и имеет информационный характер.

Истцом также заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда, причиненного противоправным бездействием ответчика.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть первая статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33).

В абзаце первом пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 даны разъяснения о том, что под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека, в числе которых чувства унижения, беспомощности, разочарования, переживания в связи с временным ограничением или лишением каких-либо прав.

Из приведенных норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что нематериальными благами являются жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, а также иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.

Моральный вред - это нравственные и (или) физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права, в том числе достоинство личности, честь и доброе имя. К нравственным страданиям относятся страдания, касающиеся душевного неблагополучия (нарушения душевного спокойствия) человека, в частности чувства унижения, беспомощности, разочарования, переживания в связи с временным ограничением или лишением каких-либо прав.

Основания и порядок возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц, определены в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 приведены разъяснения о том, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда. Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (абзацы первый, второй, третий пункта 12).

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности (абзац третий пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33).

Как усматривается из искового заявления, ФИО1 связывала свое право на компенсацию морального вреда с тем, что в результате бездействия со стороны должностных лиц ответчиков она вынуждена отстаивать свои права в суде, вследствие чего испытала физические и нравственные страдания, переживания, волнения, негативные эмоции.

В судебном заседании ФИО1 связывала свое право на компенсацию морального вреда также с низким размером назначенной страховой пенсии по инвалидности.

В соответствии с письмом ОСФР по Республике Мордовия от 30 марта 2026 г., при включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 3 сентября 1986 г. по 18 сентября 1988 г. в качестве ученицы продавца в Учкомбинате Херсонского универмага, с 20 марта 2003 г. по 9 июня 2003 г. в качестве мастера маникюра у частного предпринимателя Б.М.М. в <...> Украины размер страховой пенсии по инвалидности составит 8319 руб. 92 коп. (с 01 января 2026 г. размер страховой пенсии по инвалидности составляет 7785 руб. 56 коп.). Вместе с тем, ФИО1 является получателем федеральной социальной доплаты к пенсии, так как размер получаемой выплаты меньше размера прожиточного минимума для пенсионеров в Республике Мордовия в 2026 году, установленного постановлением Правительства от 22 октября 2025 г. №817, который составляет 13844 руб.

Таким образом, с учетом включения в страховой стаж истца спорных периодов работы размер получаемой страховой пенсии по инвалидности (с учетом федеральной социальной доплаты) не изменится, уменьшится лишь размер назначенной федеральной социальной доплаты к пенсии.

Соответственно, невключение в страховой стаж истца оспариваемых периодов работы, не повлекло нарушение личных неимущественных прав ФИО1 на сохранение жизненного уровня, необходимого для поддержания ее жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

В связи с чем, оснований для взыскания компенсации морального вреда суд не усматривает.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно подпункту 19 пункта 1, подпункта 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), а также истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Пенсионный орган в соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации также подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, поскольку участие пенсионного органа в рассмотрении данного дела в качестве ответчика обусловлено осуществлением пенсионным органом публично-властных полномочий, направленных на защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению и страховых пенсий по старости в Российской Федерации.

Указанная правовая позиция подтверждена пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», признан утратившим силу пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», ранее разъяснивший, что Пенсионный фонд Российской Федерации не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу вышеприведенных правовых норм, государственная пошлина в бюджет городского округа Саранск взысканию с ОСФР по Республике Мордовия, как с проигравшей стороны, взысканию не подлежит.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным отказа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия во включении в страховой стаж периодов работы, признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об отказе во включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 5 марта 2026 года №61054/23 в части отказа ФИО1 во включении в страховой стаж периодов работы с 3 сентября 1986 года по 18 сентября 1988 года в качестве ученицы продавца Херсонского универмага, с 20 марта 2003 года по 9 июня 2003 года в качестве мастера маникюра у частного предпринимателя ФИО5

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН №) включить ФИО1 (паспорт №) в страховой стаж периоды работы с 3 сентября 1986 года по 18 сентября 1988 года в качестве ученицы продавца Херсонского универмага, с 20 марта 2003 года по 9 июня 2003 года в качестве мастера маникюра у частного предпринимателя Б.М.М. (Украина).

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.П. Митрошкина

Мотивированное решение суда составлено 27 апреля 2026 года.