Решение № 12-970/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 12-970/2025

УИД 72RS0№-65

12-970/2025


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 16 октября 2025 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Михалева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по жалобе ФИО1 на постановление № № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского АО <адрес> № № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО1 (должность: заместитель директора по эксплуатации ООО «УК» Озерное») признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.<адрес> об административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

С данным постановлением не согласен ФИО1, им подана жалоба, в которой он просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что проверка проводилась в отношении ряда домов, находящихся в управлении ООО «УК» Озерное», выявленные нарушения зафиксированы в протоколах об административных правонарушениях составленных в отношении каждого дома. Однако они образуют один состав, поскольку допущены в результате единого акта бездействия, в отношении объектов, на которых должна исполняться соответствующая обязанность. Заявитель полагает, что разделение совершенного должностным лицом ООО «УК» Озерное» правонарушения на эпизоды и вынесение по каждому из них самостоятельного постановления о привлечении к административной ответственности, повлекло за собой нарушения принципа однократности наказания, закрепленного в ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ.

От представителя административной комиссии Ленинского АО <адрес> ФИО2 поступил отзыв на жалобу, в которой она просит жалобу без удовлетворения.

Представитель административной комиссии Ленинского АО <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представили, дело рассмотрено в их отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме, по изложенной в ней основаниям.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, нахожу постановление административной комиссии Ленинского АО <адрес> № № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим инженером квартальной инспекции МКУ «Службы заказчика по благоустройству Ленинского административного округа <адрес>» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. в 15-24 часов по адресу <адрес> должностное лицо ООО «УК» Озерное» ФИО4 нарушил требования к содержанию контейнерной площадки, допустив отсутствие информационного стенда в нарушение ст. 15 Правил благоустройства территории <адрес>, утв. решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019г. №136, чем нарушил ч.1 ст. 4.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007г. №55.

Постановлением № ЛАО 25001211 о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 4.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно акту осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему фотографий установлено, что в ходе обследования контейнерной площадки по адресу <адрес> зафиксирован факт отсутствия информационного щита.

Из фото, приложенных к акту осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ., видно, что на контейнерной площадке, на которой размещено четыре мусорных бака, отсутствует информационный щит. Из выкопировки, имеющейся в материалах дела, следует, что выявленное нарушение находится на <адрес> Согласно должностной инструкции заместителя директора по эксплуатации ООО «УК» Озерное» в его обязанности входит осуществление планирования, реализации и контроля качества выполнения работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно п. 1.3 Постановления Администрации города Тюмени от 26.08.2019 N 148-пк (ред. от 17.09.2024) "Об утверждении Требований к конструктивным типам оснований мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также к ограждениям и информационным стендам, которыми оборудуются места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов" места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также Порядку накопления ТКО в Тюменской области, Правилам благоустройства территории города Тюмени, в том числе настоящим Требованиям.

Статья 4.3 ч.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007г. № 55 предусматривает ответственности за нарушение требований к проектированию, размещению, содержанию и восстановлению элементов благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 4 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, анализ исследованных доказательств позволяет сделать вывод о наличии в действиях ФИО4 вмененного правонарушения, поскольку информационный стенд на контейнерной площадке отсутствует.

Доводы жалобы о том, что разделение совершенного должностным лицом ООО «УК» Озерное» правонарушения на эпизоды и вынесение по каждому из них самостоятельного постановления о привлечении к административной ответственности, повлекло за собой нарушения принципа однократности наказания, закрепленного в ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ, судом оценивается критически, поскольку основан на неверном толковании закона. Нарушения выявлены в разное время, в разные даты, в рамках обследования конкретной территории, в результате чего составлены отдельные акты обследования места совершения административного правонарушения,

На основании вышеприведенных материалов административного дела, административной комиссией Ленинского АО г. Тюмени были правильно установлены все обстоятельства административного правонарушения и сделан верный вывод о совершении ФИО4 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 4.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Оснований для отмены обжалуемого постановления судом не установлено, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом всех обстоятельств дела.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ отмену постановления, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Ленинского АО <адрес> № № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 по ч.1 ст.4.<адрес> об административной ответственности оставить без изменения, жалобу ФИО4 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.В. Михалева