Решение № 2А-1083/2017 2А-1083/2017~М-687/2017 А-1083/2017 М-687/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2А-1083/2017

Дело №а-1083/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 апреля 2017 года

Шпаковский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пескова С.В.,

при секретаре Григорян А.Ю.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Отдела МВД России по ФИО2 <адрес> по доверенности ФИО3,

помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Мелихова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного судаСтавропольского края административное исковое заявление ФИО1 к отделу ОМВД России по ФИО2 району Ставропольского края о частичной отмене административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд с административным исковым заявлением к отделу ОМВД России по ФИО2 <адрес> о частичной отмене административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Решением Южского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы установлен административный надзор на срок .. встал на учет на территории Шпаковского района Ставропольского края.

Все ограничения ФИО1 соблюдает, нарушений - нет, положительно характеризуется по месту жительства, работы, сотрудниками ОМВД России ФИО2 <адрес>, состоит в зарегистрированном браке с ФИО1.

Надзор за ФИО1 осуществляет инспектор направления по ОиОАН ОУУП и ДН отдела МВД России по ФИО2 району л-т полиции ФИО4, который каких-либо претензий к ФИО1 не имеет.

По месту работы в ОЦ «Березка» ИП ФИО5, где работает административный истец в должности администратора характеризуют его с положительной стороны, указав, что за период работы показал себя дисциплинированным работником, всегда ответственно подходящим к решению поставленных задач, выполняя их качественно и в срок, участвует в общественной жизни коллектива, где пользуется уважением, пунктуален и деликатен в общении с клиентами, вредных привычек не имеет, выговоров и взысканий не имеет, в нарушении трудовой дисциплины не замечен.

По месту жительства управляющей компанией ООО «Домовой» ФИО1 характеризуется с положительной стороны.

В связи с устройством на работу, где предусмотрено повышение в должности и положительными характеристиками, отсутствием нарушений, к администрацией ответственности не привлекался, административный истец просит отменить административное ограничение, установленное решением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства (или пребывания) поднадзорного лица, в период с .. месяц.

На основании изложенного, административный истец просит суд отменить административное ограничение, установленное решением Южского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, то есть в период времени с .. часов,

Изменить административное ограничение, установленное решением Южского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 в виде обязательств являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства ( или пребывания) с .. месяц.

В судебном заседании административный истец ФИО1, заявленные требования поддержал, просил суд удовлетворить в полном объеме по доводам аналогичным изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 не возражал в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании помощник прокурора Шпаковского района Мелихов Н.А.,

с учетом категории совершенного преступления ФИО1, а также что им не отбыто половины срока установленного в отношении ФИО1 административного надзора, полагал необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено в суебном заседании, а также подтверждается материалами дела, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ ... На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательное наказание ФИО1 судом назначено наказание в виде .. лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, окончание – ДД.ММ.ГГГГ.

Совершенные ФИО1 преступления в соответствии с. ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как усматривается из справки о судимости серии ЖР №, ФИО1 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании Решением Южского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации в установленные указанным органом дни; запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, то есть в период времени с .. минут, за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

Из представленной административным истцом характеристики следует, что по месту жительства административный истец характеризуется положительно, за период проживания по адресу: <адрес> общественный порядок не нарушал.

Согласно характеристики с места работы ФИО1, выданной ОЦ «Березка» ИП ФИО5, административный истец работает в должности администратора и характеризуется положительно.

Суд в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст.9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

Суд, учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, приходит к выводу, что установленные решением Южского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1 с учетом характера совершенного им преступления являются необходимыми для достижения целей административного надзора, установленных статьей 1 названного Федерального закона. При этом, установленные решением суда административные ограничения прав и свободы заявителя не нарушают.

Совершение умышленных тяжких преступлений, в том числе против половой неприкосновенности и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, которые характеризуются повышенной общественной опасностью, является законным основанием для наблюдения за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом объективных данных о полном достижении целей и задач установленного в отношении ФИО1 административного надзора по делу не установлено. Положительные характеристики с места жительства и работы свидетельствуют о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о частичной отмене установленных административных ограничений, которые не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск, а соответственно не могут быть основанием для отмены судебного постановления.

Сохранение административного надзора не противоречит положениям ч. 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административное исковое заявление ФИО1 к отделу ОМВД России по ФИО2 <адрес> о частичной отмене административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Шпаковский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: С.В.Песков