Решение № 2-4677/2017 2-4677/2017~М-4203/2017 М-4203/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-4677/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Селивановой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4677/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Самара, ФИО2 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара, ФИО2 об установлении границ земельного участка, указав, что ей на основании договора купли-продажи от *** номер регистрации № от *** на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 699,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АВ № от ***. Указанному земельному участку органом кадастрового учета присвоен кадастровый №. Таким образом, указанный земельный участок не только индивидуализирован, но и является объектом гражданский правоотношений. С целью внесения сведений о местоположении и уточненной площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 699,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в сведения государственного реестра недвижимости, в частности в кадастр недвижимости, истец обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением и приложенным к нему межевым планом, подготовленным ООО «Средневолжская землеустроительная компания». Однако, *** УФРС по Самарской области принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права №. В основу указанного решения послужило то обстоятельство, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В связи с тем, что отсутствует графическое приложение при образовании данного земельного участка, согласно письма о предоставлении информации № от *** в архиве правоустанавливающих документов. А также согласно письму о предоставлении информации № от *** в ГФД отсутствует информация о земельном участке. Таким образом, ООО «СВЗК» была закоординирована фактически занимаемая площадь земельного участка с кадастровым номером №, площадью 710 кв.м. Границы со смежными землепользователями были согласованы в установленном законом порядке, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Кадастровым инженером в соответствии с действующим законодательством и Требованиями, установленными Приказом Министерства экономического развитии РФ от 24.11.2008 года №412 «Об утверждении формы межевого плана требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», действующим на момент подачи заявления, была закоординирована фактически занимаемая площадь земельного участка с кадастровым номером №. Спорный земельный участок является ранее учтенным, сформирован, используется более 15 лет, границы его определены и не менялись, со смежными землепользователями согласованы. Просила суд установить границы, принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 710 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со следующими координатами:

Обозначение характерных точек

Х
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Просила также указать, что данное решение является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости указанных сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д.36), в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.76), представлены возражения на иск, в которых в удовлетворении исковых требований просили отказать (л.д.57-63).

Привлеченный к участию в деле в качестве ответчика ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.74), ранее в судебном заседании исковые требования истца признал в полном объеме, пояснив, что заборы не двигали, претензий к истцу не имеет, уже проведено межевание своего земельного участка в связи с имеющейся накладкой с истцом на кадастровом плане территории.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.77), представили отзыв на исковое заявление, в котором просили дело рассмотреть без участия их представителя, в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.44-45).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.78), отзыв на исковое заявление не представлен.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.4 ст.1 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в ст.29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Согласно ч.2 ст.1 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единственный государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте относятся также описание местоположения объекта недвижимости и площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (ч.4 данной статьи).

Согласно ч.8,9,10 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Таким образом, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.

Согласно ч.1 ст.39 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно частям 1, 2 ст.40 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от *** принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> право зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области, свидетельство о государственной регистрации права от *** (л.д.5).

Указанный участок поставлен на кадастровый учет ***, ему присвоен кадастровый №. Площадь земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.6).

Согласно сведениями Управления Росреестра по Самарской области от *** в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют карты (планы), ортофотопланы, материалы инвентаризации земель масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, расположенного по адресу: <адрес>. В ГФД содержатся землеустроительные дела по инвентаризации земель Кировского района городского округа Самара Самарской области, изготовленные ООО «Изыскатель» в 2008 году (л.д.21).

Границы участка согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д. 14 оборот). Наличия спора по границам так же не установлено в судебном заседании.

По сообщению Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от *** в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью 699,30 кв.м, с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для дачного строительства, расположенном по адресу: <адрес>, сведения внесены в 2011 году (л.д.44).

Согласно Выписке из ИСОГД г.о. Самара от ***, земельный участок по адресу: <адрес> находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих правил застройки землепользования к г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61. Основные виды разрешенного использования: дачи; выращивание сельскохозяйственных культур - цветов, овощей, фруктов; сады, огороды. К территории общего пользования не принадлежит (л.д.22-23).

Поскольку земельный участок истца был учтен до введения в действие ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в силу чего на основании ст.45 закона является ранее учтенным. В то же время его границы были определены посредством проведения кадастровых работ, осуществленных после введения в действие указанного Закона, соответственно, действия по их установлению и составленные в связи с этим документы должны отвечать требованиям, установленным Законом.

При уточнении местоположения границ спорных земельных участков необходимо руководствоваться правоустанавливающими документами, а при их отсутствии границей, закрепленной на местности ориентирами.

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч.8 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно частям 4, 4.1, 4.2 ст.1 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учёта недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в ст.29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Заключением кадастрового инженера при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 710 кв.м, по границам, сложившимся более пятнадцати лет назад. Превышение площади на 11 кв.м не превышает 10% площади по кадастровой выписке. Также фактически вышеуказанный земельный участок расположен в кадастровом квартале № (л.д.15).

Уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка. Так же местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.7 ст.38 «Закона о кадастре»). При этом согласно ч.9 ст.38 «Закона о кадастре», при уточнении границ земельного участка местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок.

Согласно кадастровому паспорту площадь земельного участка составляет 699 кв.м. Также составлен Акт согласования местоположения границ земельного участка. Согласованный должным образом акт согласования границ, содержащийся в межевом плане, исключает нарушение прав смежных землепользователей.

Суд, исследовав все материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, исследовав всесторонне, полно, объективно и непосредственно имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Самара, ФИО2 об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы принадлежащего ФИО1 на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 710 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии со следующими координатами:

Обозначение характерных точек

Х
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости указанных сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение в окончательной форме изготовлено 19.12.2017 года.