Решение № 2А-493/2023 2А-54/2024 2А-54/2024~М-463/201216/2024 М-463/201216/2024 от 22 января 2024 г. по делу № 2А-493/2023

Д. №2а-493/23г.

УИД 26RS0027-01-2023-000658-52


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 января 2024 года с.Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Маслова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой Ю.И.,

с участием:

представителя административного истца ОМВД России «Новоселицкий» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Карталиева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Новоселицкого районного суда административное дело по административному иску ОМВД России «Новоселицкий» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России «Новоселицкий» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора к ФИО2, указав, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, ФИО2 будучи состоящим на профилактический учете как лицо, формально попадающее под административный надзор совершил в течение одного года два административных правонарушения, что в соответствии с положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 25 марта 2021 года, с возложением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы Новоселицкого муниципального округа без согласия надзорного органа; обязать являться в Отдел МВД России «Новоселицкий» по месту жительства или пребывания, 1 (один) раз в месяц для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить административные исковые требования в полном объёме, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора. Пояснил суду, что намерен проживать по адресу: Новоселицкий муниципальный округ, <адрес>, работает в должности рабочего у ИП ФИО3

Помощник прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Карталиев Р.Б. не возражал против установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением предложенных ограничений, поскольку это будет отвечать целям предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным, исследовав представленные доказательства, суд находит административные исковые требования заместителя начальника ОМВД России «Новоселицкий» ФИО4 к ФИО2 об установлении административного надзора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 осужден 25.03.2021 года осужден приговором Новоселицкого районного суда Ставропольского края по ч. 1 ст. 228 УК РФ в применением положений ч.5 ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца, штрафа в размере 2 899 рублей 68 копеек. В соответствии со ст. 73 УК РФ основное наказание считать условным с испытательным сроком на 2 года.

01.07.2021 года ФИО2 осужден приговором и.о. мирового судьи судебного участка №2 Новоселицкого района. Ставропольского края мировым судьёй судебного участка №1 Новоселицкого района, Ставропольского края по ч.1 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 (шесть) месяцев с удержанием 10 процентов заработной платы в доход государства.

28.10.2021 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Новоселицкого района, Ставропольского края, мировым судьёй судебного участка №1 Новоселицкого района, Ставропольского края ФИО2 не отбытое наказание в виде исправительных работ сроком на 5 месяцев 8 дней, назначенных по приговору и.о. мирового судьи судебного участка №2 Новоселицкого района, Ставропольского края мировым судьёй судебного участка №1 Новоселицкого района. Ставропольского края от 01.07.2021 поч.1 ст. 139 УК РФ заменено на 1 (один) месяц 22 (двадцать два) дня лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

27.12.2021 года постановлением Новоселицкого районного суда Ставропольского края условное осуждение ФИО2, назначенное приговором Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 25.03.2021 года отменено с исполнением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца лишения свободы со штрафом в размере 2 899 рублей 68 копеек, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

24.03.2023 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания.

В соответствии с редакцией Уголовного Кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент осуждения ФИО2 но указанным приговорам, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления не большой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания. То есть срок погашения судимости по приговору Новоселицкого районного суда от 25.03.2021 года истекает 24.03.2026 года. Преступление совершено ФИО2 при рецидиве преступлений.

Таким образом, в настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления не большой тяжести при рецидиве преступлений сроком до 24.03.2026 года, поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России «Новоселицкий», как лицо, формально попадающее под административный надзор.

ФИО2 будучи состоящим на профилактический учете как лицо, формально попадающее под административный надзор совершил в течение одного года два административных правонарушения, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 04.09.2023 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении от 21.11.2023 года признан виновным за совершение правонарушения ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 УУП ОМВД РФ «Новоселицкий» характеризуется как лицом злоупотребляющее спиртными напитками. ФИО2 трудоустроен в должности рабочего у ИП <данные изъяты>

При изложенных обстоятельствах, установленных на основе оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы имея непогашенную судимость за совершение преступления не большой тяжести при рецидиве преступлений и состоя на профилактический учете как лицо, формально попадающее под административный надзор совершил в течение одного года два административных правонарушения что в силу положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ является достаточным основанием для установления в отношении него административного надзора.

Суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него следует установить административный надзор сроком на 1 года, временно ограничив его права и свободы. Оснований для снижения срока административного надзора с учетом характеристики личности ФИО2, суд не усматривает.

Требования административного истца о запрете ФИО2 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа, а также возложения обязанности являться в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания, 1 (один) раз в месяц для регистрации подлежат удовлетворению, поскольку они отвечают целям предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в п. 32 его Постановления от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из пояснений административного ответчика следует, что в период нахождения под административным надзором он намерен проживать по адресу: Новоселицкий муниципальный округ, <...>.

В связи с изложенным, суд, полагая обоснованным требование административного истца о запрете ФИО2 выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, считает необходимым его дополнить, запретив ФИО2 выезд за пределы муниципального образования – Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Также судом учитывается, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, ввиду чего возложение вышеуказанных ограничений является обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России «Новоселицкий» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новоселицкого районного суда Ставропольского края от 25 марта 2021 года, с возложением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы Новоселицкого муниципального округа без согласия надзорного органа;

- обязать являться в Отдел МВД России «Новоселицкий» по месту жительства или пребывания, 1 (один) раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

В окончательной форме решение изготовлено 23 января 2024 года.

Судья А.Г.Маслов