Решение № 2-733/2025 2-733/2025~М-809/2025 М-809/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2-733/2025

Дело № 2-733/2025

55RS0013-01-2025-001262-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 24 ноября 2025 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Ф.А. Колядова,

при помощнике судьи Гейко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Исилькульского района Омской области к Министерству имущественных отношений Омской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации Исилькульского района Омской области обратился с указанным заявлением, в обоснование, указав, что на территории Исилькульского городского поселения находятся объекты недвижимости: газоснабжение жилого дома по <адрес>А в <адрес>, протяженностью 93 м., кадастровый номер объекта № и газоснабжение жилого дома по <адрес>, протяженностью 71 м., кадастровый номер объекта №. Представитель истца указывает, что названные объекты недвижимости были поставлены на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, как бесхозяйные, с момента их регистрации прошло более трех месяцев, при этом права на указанный объект никто не заявлял. Данный объект недвижимого имущества расположен на территории Исилькульского городского поселения, преемником которого, в связи с муниципальной реформой, предусмотренной Законом Омской области от 17.07.2024 №2720, является муниципальный округ Исилькульский район Омской области, в связи с чем просит суд признать право муниципальной собственности Администрации Исилькульского района Омской области на указанные объекты недвижимости.

Представитель Администрации Исилькульского района Омской области на основании доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования просит удовлетворить.

Представители ответчиков - Министерства имущественных отношений Омской области, ТУ Росимущества в Омской области в судебное заседание не явились, о времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, отзывов и возражений на исковое заявление суду не представили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Представленными материалами подтверждается факт нахождения на территории Исилькульского городского поселения объектов недвижимого имущества - газоснабжение жилого дома по <адрес>А в <адрес>, протяженностью 93 м., кадастровый номер объекта № и газоснабжение жилого дома по <адрес>, протяженностью 71 м., кадастровый номер объекта №.

Указанные объекты недвижимости по заявлению Администрации Исилькульского городского поселения были приняты на учет, как бесхозяйные в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 17.07.2025. Факт постановки на учет подтверждается выписками из ЕГРН в отношении указанных объектов недвижимости от 31.10.2025, с указанием соответствующих характеристик объектов газоснабжения.

Из информации Министерства Имущественных отношений Омской области от 22.04.2025 №, ТУ Росимущества в Омской области от 02.04.2025 №-ВЕ-05/2613 следует, что названные объекты газоснабжения - газоснабжение жилого дома по <адрес>А в <адрес>, протяженностью 93 м. и газоснабжение жилого дома по <адрес>, протяженностью 71 м., отсутствуют в реестрах федерального имущества и имущества Омской области.

Положениями ч.1-3 ст.225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с п.10.1 ст. 1 ГрК РФ линейными объектами являются - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии со ст.293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Частью 3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Из положений ст.14 ч.1 п. 4 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 указанной статьи, иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Из положений п.7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870 следует, что "газопровод" - конструкция, состоящая из соединенных между собой труб, предназначенная для транспортирования природного газа.

Согласно пп. «а» п.1 приложения №1 к Федеральному закону от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся, в том числе, объекты, на которых воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник опасного объекта системы газоснабжения обеспечивает его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации последствий в случае их возникновения посредством осуществления следующих мероприятий: создает аварийно-спасательную службу или привлекает на условиях договоров соответствующие специализированные службы; осуществляет разработку планов локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий; создает инженерные системы контроля и предупреждения возникновения потенциальных аварий, катастроф, системы оповещения, связи и защиты; создает запасы материально-технических и иных средств; осуществляет подготовку работников опасного объекта системы газоснабжения к действиям по локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий. Перечень мероприятий по обеспечению готовности опасного объекта системы газоснабжения к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий разрабатывается организацией - собственником системы газоснабжения и согласуется с территориальным подразделением федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности.

Положениями ст.3 Закона Омской области от 17.07.2024 N 2720-ОЗ (ред. от 26.09.2024) "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Исилькульского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа" предусмотрено, что Муниципальный округ Исилькульский район является правопреемником преобразуемых муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания муниципального округа Исилькульский район осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с Российской Федерацией, Омской областью и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами.

Органы местного самоуправления муниципального округа Исилькульский район в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, которые на день создания муниципального округа Исилькульский район осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Омской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, физическими и юридическими лицами.

Суд приходит к выводу о том, что отсутствие собственника у названных объектов газоснабжения влечет невозможность исполнения предусмотренной Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязанности по выполнению комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления в исправном состоянии.

В связи с чем, с учетом исследованных доказательств и приведенных норм законодательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку данных о собственнике либо балансодержателе объектов недвижимости не имеется, объекты в установленном порядке были поставлены на учет, как бесхозяйное имущество, со времени постановки на учет объектов, являющихся объектами газоснабжения, то есть линейными объектами, прошло более трех месяцев, права других лиц на названные объекты недвижимости не предъявлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.226 ГК РФ, 293, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Исилькульского района Омской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Исилькульского района Омской области на следующие объекты недвижимости:

- газоснабжение жилого дома по <адрес>А в <адрес>, протяженностью 93 м., кадастровый номер объекта №;

- газоснабжение жилого дома по <адрес>, протяженностью 71 м., кадастровый номер объекта №.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд.

Судья Ф.А. Колядов