Решение № 2-1584/2019 2-1584/2019~М-943/2019 М-943/2019 от 8 января 2019 г. по делу № 2-1584/2019

Дело № 2-1584/2019

42RS0009-01-2019-001270-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Язовой М.А.,

при секретаре Засухине В.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

3 апреля 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости, в котором просил обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с **.**.**** по **.**.**** в качестве юрисконсульта в ТОО ТСО «Запсиб-Подольск» и произвести перерасчет пенсии по старости со дня ее назначения.

Требования мотивированы тем, что с **.**.**** он является пенсионером по возрасту.

Для подтверждения страхового стажа в отдел пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Кемерово и Кемеровском районе была представлена трудовая книжка.

По расчетам ответчика страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 34 года.

По сообщению ответчика от **.**.**** в общий трудовой и страховой стаж не включен период его работы с **.**.**** по **.**.**** в качестве юрисконсульта в ТОО ТСО «Запсиб-Подольск» в связи с тем, что в трудовой книжке нет указания на основание увольнения переводом в фирму «Авось ЛТД» (номер и дата приказа), тогда как сама запись об увольнении переводом и соответствующая печать ТОО ТСО «Запсиб-Подольск» - присутствуют.

С данным отказом ответчика не согласен.

В девяностых годах предприятие ТОО ТСО «Запсиб-Подольск» ликвидировано.

Согласно ответу «Государственного архива Кемеровской области» за № **.**.****., ответу «Государственного архива документов по личному составу по Кемеровской области в г. Кемерово» за № **.**.****., ответу Муниципального бюджетного учреждения «Городской архив» за ### от **.**.**** документы по личному составу ТОО ТСО «Запсиб-Подольск» на хранение не поступали и подтвердить сведения о его стаже нет возможности.

Таким образом, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным. Однако факт трудовой деятельности в спорный период, помимо трудовой книжки, подтверждается показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4, работавших в оспариваемый период в ТОО ТСО «Запсиб-Подольск». Работа данных свидетелей в ТОО ТСО «Запсиб-Подольск», а также в Фирме «Авось ЛТД», находящейся в том же помещении, подтверждается трудовыми книжками этих свидетелей.

Таким образом, обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления его законных прав (л.д. 3-4).

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.****. (л.д. 21), в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела ФИО1, допросив свидетелей, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержится в части 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу части 2 статьи 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что с **.**.**** ФИО1 является получателем пенсии по старости. При подсчете его общего страхового стажа не засчитан период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности юрисконсульта ТОО ТСО «Запсиб-Подольск».

Как следует из трудовой книжки истца, в период с **.**.**** по **.**.**** он работал в должности ст. юрисконсульта ТОО ТСО «Запсиб-Подольск» (л.д. 10), каких-либо исправлений в трудовой книжке не имеется.

Согласно ответу ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области» № Б-6460 от 29.11.2018г. (л.д. 17), ответу ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу по Кемеровской области в г. Кемерово» № С-13038 от 26.11.2018г. (л.д. 16), ответу МБУ «Городской архив» № С-4230 от **.**.**** (л.д. 15) документы ТОО ТСО «Запсиб-Подольск» на хранение не поступали.

Из показаний свидетелей ФИО4, ФИО3, допрошенных в судебном заседании, следует, что ФИО1 работал в спорный период юрисконсультом в ТОО ТСО «Запсиб-Подольск».

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, для установления страховых пенсий при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Как указано в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Доводы ответчика, о том, что запись в трудовой книжке истца о его работе в ТОО ТСО «Запсиб-Подольск» произведена с нарушением, так как не указано основание при увольнении, несостоятельны, так как обязанность по правильному заполнению трудовой книжки возложена на работодателя. Кроме того, в трудовой книжке истца имеется запись ### о том, что он уволен из ТОО ТСО «Запсиб-Подольск» переводом в фирму «Авось ЛТД» по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (л.д. 10).

То обстоятельство, что работодателем ТОО ТСО «Запсиб-Подольск» не соблюдены требования «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях» от **.**.**** ###, не может повлиять на пенсионные права истца, поскольку факт выполнения работы в спорные периоды нашел свое подтверждение в процессе рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика в части отказа во включении периода работы истца в ТОО ТСО «Запсиб-Подольск» с **.**.****. является незаконным и подлежит отмене в этой части, а указанный период работы ФИО1 подлежит включению в страховой стаж.

В силу статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

На основании части 2 названной нормы заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Из материалов дела следует, что ФИО1, достигнув возраста 60 лет, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Пенсионный орган не включил оспариваемые периоды в общий пенсионный стаж истца. При включении оспариваемых периодов размер страховой пенсии подлежит перерасчету, в связи с чем, установив обстоятельства неправомерности отказа истцу во включении в общий страховой стаж оспариваемого периода, суд считает необходимым исходя из положений статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возложить на пенсионный орган обязанность по перерасчету истцу пенсии с учетом указанных периодов работы с момента назначения пенсии – **.**.****.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении:

иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда);

иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

Как следует из материалов дела, ФИО1 при подаче искового заявления в суд была оплачена государственная в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от **.**.****. (л.д. 2). Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в силу вышеприведенных норм процессуального закона.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) зачесть в страховой стаж период работы ФИО1 в качестве ст. юрисконсульта в ТОО ТСО «Запсиб-Подольск» с **.**.****. и произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом указанного периода с **.**.****.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 07.04.2019г.

Судья М.А. Язова