Решение № 2А-2/228/2017 2А-2/228/2017~М-232/2017 М-232/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-2/228/2017

Дело № 2а-2/228/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Кильмезь 06 декабря 2017 года

Малмыжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Г.Н. Шмыковой, при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени, страховым взносам в размере 35019, 60 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Малмыжский районный суд поступило административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, пени, страховым взносам в размере 35019, 60 рублей,

В обоснование требований указано, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и в соответствии со ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> является правопреемником ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в силу закона, с ДД.ММ.ГГГГ на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 числится задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ ФР на выплату страховой пенсии в сумме 29631,60 руб. и пени в сумме 1989,17 за периоды до 01.01.2017г.

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 595,68 руб. за периоды до 01.01.2017г.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 2549,29 руб. и пени в сумме 253,86 руб. за периоды до 01.01.2017г.

Суммы задолженности по страховым взносам и пеням ФИО4 не уплачены.

ОПФ РФ в <адрес> выставил и направил в адрес Должника требование об уплате сумм страховых взносов №TH0087231 от 16.10.2014г. (остаток в требовании: страховые взносы на обязательное мед. страхование в сумме 2549,29 руб. и пени 210,94 руб., страховые взносы на выплату страховой пенсии в сумме 4647.60 руб. и пени 1652,51 руб., пени на страховые взносы на выплату накопительной пенсии в сумме 494,68 руб.). 053015<адрес>4 от 18.02.2014г. (остаток в требовании: страховые взносы: на выплату страховой пенсии в сумме 24984.00 руб. и пени 336.66 руб., пени на страховые взносы на обязательно мед. страхование в сумме 42,92 руб., пени на страховые взносы на выплату накопительной пенсии в сумме 101.00 руб.), в котором сообщил о наличии у него задолженности по налогам и пени, где предлагалось в сроки, указанные в данных требованиях, погасить задолженности.

Сроки исполнения требований истекли 28.02.2014г., 27.10.2014г.

В установленный ст. 19 ФЗ № УПФ РФ в ГУ ПФ РФ в <адрес> не предпринял дальнейшие меры к взысканию задолженности, срок для принятия решения о взыскании пропущен.

В связи со снятием с регистрационного учета ФИО2 в качестве индивидуально предпринимателя Межрайонной ИФНС России № по <адрес> принято решение о взыскании задолженности согласно ст. 48 НК РФ в судебном порядке.

Просит:

1. Восстановить срок для подачи заявления о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам.

2. Взыскать с ФИО2 в доход государства задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 29631,60 руб. и пени в сумме 1989,17 за периоды до 01.01.2017г.

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 595,68 руб. за периоды до 01.01.2017г.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 2549,29 руб. и пени в сумме 253,86 руб. за периоды до 01.01.2017г., всего: 35019,60 руб.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в административном исковом заявлении административным истцом приведены доводы для восстановления пропущенного процессуального срока, которые он находит уважительными, поскольку в силу ст.19 Федерального закона № Управление Пенсионного фонда не предприняло меры по взысканию задолженности в установленный срок.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» №212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов и обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В силу ч. 1 ст.3 того же федерального закона № контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии с ч.2 ст.18 указанного Закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным законом.

В силу п.1 ч.1 ст.5, ч.1 ст.14 указанного Закона индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд ОМС в фиксированном размере, определяемом исходя из величины дохода плательщика страховых взносов за расчетный период, в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 указанного Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Частью 1 ст. 16 вышеназванного Закона установлено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 данного ФЗ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 данного ФЗ.

Согласно ч. 8 ст. 16 указанного Закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии с положением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с ДД.ММ.ГГГГ на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до ДД.ММ.ГГГГ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании принятого им решения.

ОПФ РФ в <адрес> выставил и направил ФИО2 требования об уплате сумм страховых взносов №TH0087231 от ДД.ММ.ГГГГ, №<адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых сообщил о наличии у него задолженности по налогам и пени. Сроки исполнения требований истекли 28.02.2014г., 27.10.2014г.

Соответственно, для обращения в суд по взысканию задолженности шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования, истёк.

Разрешая ходатайство Межрайонной ИФНС № России по <адрес> о восстановлении пропущенного процессуального срока суд не находит заявленные причины пропуска срока уважительными, поскольку государственный орган был осведомлен о наличии у ФИО2 задолженности по страховым взносам, длительное время не предпринимал мер по взысканию задолженности, а принятие решения о взыскании задолженности с административного ответчика повлечет не только изменение предусмотренных статьями 19, 21 и 22 Закона № 212-ФЗ сроков направления требований, принятия решений о взыскании задолженности, но и позволит взыскивать страховые взносы, пени, срок принудительного взыскания которых пропущен, что противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы плательщика страховых взносов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности административным истцом уважительности пропуска срока обращения в суд и отказывает в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам отказать.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2 о взыскании в доход государства задолженности:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 29631,60 руб. и пени в сумме 1989,17 за периоды до 01.01.2017г.

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 595,68 руб. за периоды до 01.01.2017г.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 2549,29 руб. и пени в сумме 253,86 руб. за периоды до 01.01.2017г., всего: 35019,60 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня его оглашения путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд <адрес>.

Судья Г.Н. Шмыкова