Решение № 2А-535/2024 2А-535/2024~М-139/2024 М-139/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-535/2024

Дело №2а-535/2024

УИД32RS0004-01-2024-000265-69


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2024 года г. Брянск

Володарский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Храмковой В.О.

при секретаре Гончаровой М.С.,

с участием прокурора - помощника прокурора Володарского района г. Брянска Грузинцевой Д.Н., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 освобождается по отбытии наказания из мест лишения свободы. ФИО1 отбывает в исправительном учреждении наказание, назначенное по приговору суда Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 135 УК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), то есть за совершение развратных действий без применения насилия в отношении двух и более лиц, из которых часть не достигла шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости, а часть – достигла двенадцатилетнего возраста, но не достигла четырнадцатилетнего возраста.

Отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ, за время отбывания наказания имел 4 поощрения, 3 взыскания, администрацией учреждения характеризуется отрицательно, поставлен на профилактический учет к преступлениям против половой свободы и неприкосновенности личности.

Не трудоустроен, является пенсионером и <сведения исключены>. Не принимает участия в работах по благоустройству учреждения и прилегающей территории в связи состоянием своего здоровья.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения п. 1 ч.2 ст.3 и п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона об административном надзоре административный истец просил суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. уроженца <сведения исключены> убывающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы <адрес>, за исключением случаев связанных с работой; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест с массовым скоплением детей дошкольного и школьного возраста.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик не возражал против установления административного надзора и ограничений, однако просил суд учесть его возраст и состояние здоровья, снизить срок административного надзора.

Прокурор в судебном заседании счел требования об установлении административного надзора в отношении осужденного обоснованными, полагал возможным удовлетворить иск в полном объеме.

Дело рассмотрено судом в отсутствие административного истца в соответствии с положениями ч. 4 ст.272, ст.150 КАС РФ.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 135 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из характеристики, представленной администрацией исправительного учреждения, следует, что осужденный ФИО1 совершил развратные действия без применения насилия в отношении двух и более лиц, из которых часть не достигла шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости, а часть достигла двенадцатилетнего возраста, но не достигла четырнадцатилетнего возраста.

С ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как склонный к половой не прикосновенности и половой свободы личности в отношении не совершеннолетней.

В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанности, предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом РФ и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы приказ №.... от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не выполняет. За нарушения установленного порядка отбывания наказания имеет 3 взыскания и 4 поощрения. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность личности. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В воспитательных мероприятиях участвует в связи с предъявляемыми к нему требованиями под контролем представителей администрации, но воспринимает их как меру принуждения. Лекции, занятия, общие собрания осуждённых не посещает. На меры воспитательного характера не реагирует правильные вывода для себя не делает. В свободное время не участвует в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в колонии. Досуг проводит за просмотром телепередач. Правила личной гигиены и санитарные нормы старается соблюдать, свое спальное место и личные вещи стремится содержать в удовлетворительном санитарном состоянии. Внешне не всегда опрятен.

Не трудоустроен, является пенсионером и <сведения исключены>. Не принимает участия в работах по благоустройству учреждение и прилегающей территории по состоянию здоровья.

По характеру ФИО1 спокоен, озлоблен, хитер, склонен к обман представителей администрации. В коллективе осуждённых уживчив. Преимущественно общается с осуждёнными своего возраста. Свои взаимоотношения с другими осуждёнными старается строить ты мне я тебе. Не конфликтен, рационален. Способен чувствовать ситуацию, объективно взвешивать все за и против, принимать не всегда рациональные решения. В общении с представителями администрации тактичен, корректен. Имеет среднее специальное образование, средний уровень культурного и интеллектуального развития.

По приговору суда материального иска не имеет, исполнительных листов на имя осужденного не поступало.

Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке Вину согласно приговора суда признал частично, не раскаивается в совершённом преступлении.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что имеет место в рассматриваемом в отношении ФИО1 случае.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 135 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания согласно положениям п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1).

Поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения его судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, суд с учетом личности осужденного, общественной опасности совершенного им преступления, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Калужского областного суда ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Закона об административном надзоре в отношении ФИО1 суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, и данные характеризующие его личность, а также учитывает его преклонный возраст и состояние здоровья (является пенсионером, <сведения исключены>).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ФИО1 на период административного надзора предусмотренные законом ограничения в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест с массовым скоплением детей дошкольного и школьного возраста.

Установленные судом административные ограничения не являются максимальными, не ухудшают положение ФИО1 как осужденного, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора. Установление указанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом, установленные в отношении осужденного ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре ФИО1 в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <сведения исключены>, убывающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест с массовым скоплением детей дошкольного и школьного возраста.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Володарский районный суд г. Брянска.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.О. Храмкова