Решение № 2А-403/2024 2А-403/2024~М-365/2024 М-365/2024 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2А-403/2024

Дело № 2а-403/2024

УИД 69RS0018-01-2024-000740-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2024 г. город Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Песоцкой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Лихославльского района Коданева И.Д.,

при ведении протокола помощником судьи Мамонтовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Лихославльскому району полковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник ОМВД России по Лихославльскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Указал, что ФИО2 приговором Лихославльского районного суда Тверской области от 20.03.2015 осуждён по ч. 1 ст. 131 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 16.02.2018 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-6 г. Санкт-Петербурга по отбытию срока наказания. Решением Лихославльского районного суда Тверской области от 25.09.2019 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установленными административными ограничениями. 05.11.2019 ФИО2 осуждён мировым судьёй судебного участка № 36 Тверской области по ч. 1 ст. 139 УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ на срок 6 месяцев. Постановлением мирового судьи судебного участка № 36 Тверской области от 12.05.2020 ФИО2 исправительные работы заменены на лишение свободы на срок 1 месяц 27 дней. Административный надзор прекращён. 08.07.2020 ФИО2 освободился из ФКУ СИЗО-1 по Тверской области по отбытию срока наказания. Решением Лихославльского районного суда Тверской области от 07.06.2022 ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 16.02.2026. 08.05.2024 приговором Лихославльского районного суда Тверской области ФИО2 осуждён по ч. 1 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный надзор прекращён. Установление административного надзора в отношении ФИО2 необходимо, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия. ФИО2 в настоящее время не работает, дохода не имеет, требует индивидуального профилактического воздействия с установлением административных ограничений, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, сроком на три года, одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории Лихославльского МО Тверской области без уведомления органа внутренних дел.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещённый о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту его регистрации надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, иск признал.

Поскольку административный ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не представил, его участие судом обязательным не признано, судом определено рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание административного ответчика.

Помощник прокурора Лихославльского района Коданев И.Д. дал заключение о необходимости удовлетворения административного искового заявления.

Заслушав заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Положениями ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом (ч. 2.1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Лихославльского районного суда Тверской области от 20.03.2015 осуждён по ч. 1 ст. 131 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 16.02.2018 освободился из ФКУ ИК-6 г. Санкт-Петербурга по отбытию срока наказания.

Решением Лихославльского районного суда Тверской области от 25.09.2019 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установленными административными ограничениями.

05.11.2019 ФИО2 осуждён мировым судьёй судебного участка № 36 Тверской области по ч. 1 ст. 139 УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ на срок 6 месяцев. Постановлением мирового судьи судебного участка № 36 Тверской области от 12.05.2020 ФИО2 исправительные работы заменены на лишение свободы на срок 1 месяц 27 дней. Административный надзор прекращён. 08.07.2020 ФИО2 освободился из ФКУ СИЗО-1 по Тверской области по отбытию срока наказания.

Решением Лихославльского районного суда Тверской области от 07.06.2022 ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 16.02.2026.

08.05.2024 приговором Лихославльского районного суда Тверской области ФИО2 осуждён по ч. 1 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный надзор прекращён.

В силу положений ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Лихославльского районного суда Тверской области от 08.05.2024 погасится по сроку 23.07.2027.

Из характеристики инспектора НОАН ОМВД России "Лихославльский" следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>; официально не работает, склонен к употреблению спиртных напитков; привлекался к административной ответственности.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, учитывая, что ФИО2, является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осуждён к реальному лишению свободы, суд находит требования ОМВД России "Лихославльский" об установлении ФИО2 административного надзора законными и обоснованными.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, данные, характеризующие личность ФИО2, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; выезда за пределы территории Лихославльского муниципального округа Тверской области без разрешения контролирующего органа; а также в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

Указанные административные ограничения, по мнению суда, будут достаточны для осуществления должного контроля за поведением осуждённого.

При этом суд отмечает, что согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Лихославльскому району удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор; запрет выезда за пределы территории Лихославльского муниципального округа Тверской области без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2024 г.

Председательствующий судья Е.Н. Песоцкая