Решение № 2А-695/2020 2А-695/2020~М-142/2020 М-142/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-695/2020

№


РЕШЕНИЕ подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Саватеевой М.А.

при секретаре Зубовой О.Ю.

с участием помощника Назаровского межрайонного прокурора Казаковой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Назаровский» к ФИО1 об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Назаровский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Требования административного искового заявления, с учетом уточнения, мотивированы тем, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость: 19 марта 2009 года осужден Октябрьским районным судом г.Красноярска по ч.3 ст.30 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.30 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 11 февраля 2015 года по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО1 в настоящее время имеет неснятую, непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений.

В нарушение п.2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности – имеет 5 действующих административных правонарушений, 2 из которых посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и 3 посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а именно привлекался к административной ответственности:

-06 сентября 2019 г. – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах);

-11 октября 2019 года – ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах);

- 18 декабря 2019 года – ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев);

- 18 декабря 2019 года – ст.6.1.1 КоАП РФ (нанесение побоев);

- 20 декабря 2019 года – ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа). В связи с чем просили установить административный надзор в отношении ФИО1 на один год и установить ему следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца МО МВД России «Назаровский» ФИО2, надлежаще извещенная о судебном заседании, в судебное заседание не явилась, согласно заявления просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, согласно заявления, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с установлением в отношении него административного надзора согласен.

В силу положений ст.272 КАС Российской Федерации, судполагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, надлежаще извещенных о судебном заседании

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.

Ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 на основании Приговора Октябрьского районного суда г.Красноярска признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ и в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, ему окончательно к отбытию было определено 6 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 30 марта 2009 года.

Согласно Справки об освобождении № от 11 февраля 2015 года, Справки о результатах проверки на судимость ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю от 03 февраля 2020 года, ФИО1 был освобожден 11 февраля 2015 года по отбытии наказания.

На основании Решения Назаровского городского суда Красноярского края от 06 сентября 2017 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, ФИО1 установлены административные ограничения: обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 18 октября 2017 года, Решение Назаровского городского суда было изменено, резолютивная часть решения была дополнена указанием на то, что обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации осуществляется по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 18 октября 2017 года.

На основании Решения МО МВД России «Назаровский» от 18 октября 2018 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен со снятием профилактического учета, в связи с окончанием срока административного надзора.

Исходя из содержания пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на дату постановления приговора в отношении ФИО1, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость ФИО1 по приговору от 19 марта 2009 года не погашена.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 в течение одного года более трех раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность:

-11 октября 2019 года – ст. 6.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

-18 декабря 2019 года по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

-18 декабря 2019 года по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и два раза за совершение административных правонарушений против порядка управления:

-06 сентября 2019 года - по ст.20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

-20 декабря 2019 года – по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Привлечение ФИО1 к административной ответственности подтверждается представленными Постановлениями по делам об административных правонарушениях, вступившими в законную силу, а также Справкой о привлечении ФИО1 к административной ответственности от 03 февраля 2020 года.

Согласно характеристики от 30 января 2020 года, ФИО1 характеризуется по месту жительства отрицательно, не работает, по характеру скрытный, должных выводов для себя не делает, склонен к совершению преступлений.

С учётом изложенного, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1

При установлении срока административного надзора и выборе конкретных административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, характеризующие административного ответчика сведения, в частности, его поведение после освобождения из мест лишения свободы и полагает необходимым установить за ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости. Срок погашения судимости ФИО1 истекает 11 февраля 2021 года. Срок административного надзора подлежит установлению не более, чем до срока погашения судимости. Основания для установления административного надзора на заявленный срок – один год отсутствуют.

Суд полагает подлежащими установлению в отношении ФИО1 административных ограничений в виде возложения обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов, поскольку указанные административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1,, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, не более чем до 11 февраля 2021 года.

Установить ФИО1 административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Савватеева

Мотивированный текст решения составлен 26 мая 2020 года.