Решение № 2-1530/2019 2-1530/2019~М-1389/2019 М-1389/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-1530/2019

Мотивированное
решение составлено 29 августа 2019 года

Дело № 2-1530/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

28 августа 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Энергетик-2» о предоставлении социальных льгот по оплате электроэнергии и вывоза мусора,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Энергетик-2», в котором просит обязать правление СНТ «Энергетик-2» предоставить ей социальные льготы по оплате электроэнергии и вывоза мусора, произвести перерасчет с учетом социальных льгот с января 2017 года, а также взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 300000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что она является инвалидом 2-й гр. с 2017 года, проживает по адресу: <адрес>. Как инвалид имеет право на предоставление ей социальной льготы по оплате электроэнергии и вывоза мусора. Она обратилась в СНТ «Энергетик-2» с заявлением о предоставлении социальной льготы, решением общего собрания в предоставлении социальной льготы было отказано.

Определением от 01.08.2019 г. к участию в деле было привлечено Управление труда и социальной поддержки населения Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области (л.д. 1).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержал по основаниям и в объеме заявленных требований, пояснил, что истец является инвалидом 2-й группы с 2017 года, постоянно зарегистрирована по месту жительства в дачном доме в <адрес> Дом принадлежит представителю истца. Истец имеет право на предоставление социальной льготы по оплате электроэнергии и вывоза мусора, однако СНТ «Энергетик-2» в предоставлении социальной льготы отказало. Настаивал на том, что обязанность по предоставлению социальной льготы законом возложено на СНТ «Энергетик-2».

Представитель ответчика СНТ «Энергетик-2» ФИО3 в суде просила отказать в удовлетворении требований истца, ссылаясь на то, что предоставление социальной льготы не относится к компетенции СНТ.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще. Заместитель начальника Управления труда и социальной поддержки населения Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 с 10.01.2017 г. по 01.02.2018 г. являлась инвалидом 2 группы по общему заболеванию, с 01.02.2019 г. инвалидность установлена бессрочно. Истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, в дачном доме, принадлежащем ФИО2.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указала на то обстоятельство, что правлением СНТ «Энергетик-2» ей отказано в предоставлении социальной льготы по оплате электроэнергии и вывоза мусора.

Судом установлено, что с 27.01.2017 года по 31.01.2018 года ФИО1 состояла на учете в Управлении труда и социальной поддержки населения Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области по категории «Инвалид» в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

На основании статьи 17 Федерального закона № 181-ФЗ инвалидам предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с постановлением Администрации Ярославского муниципального района от 23.10.2017 г. № 3702 Управление труда и социальной поддержки населения Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области осуществляет реализацию государственных полномочий Ярославской области, отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти Ярославской области, в сфере социальной поддержки населения, оказания социальной помощи и предоставления социального обслуживания.

Мера социальной поддержки в виде назначения и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее компенсация) предоставляется гражданам по заявительному принципу в строгом соответствии с Порядком расчета и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ярославской области (далее - Порядок), утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 28.10.2009 г. № 1070-п.

Согласно пункту 1.2. Порядка назначение и выплата компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) осуществляется на основании письменного заявления гражданина, имеющего право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области», Законом Ярославской области от 3 октября 2018 г. № 50-з «О временных мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста в Ярославской области» и федеральными законами (в случае наделения органов государственной власти Ярославской области полномочиями Российской Федерации по предоставлению указанных мер социальной поддержки), органом (учреждением) социальной защиты населения (далее - ОСЗН) по месту его постоянного или преимущественного проживания или временного пребывания.

В соответствии с п. 2.3. Порядка организации жилищно-коммунального хозяйства, информационно-расчетные центры, ресурсоснабжающие организации, товарищества собственников жилья (далее. - ресурсоснабжающие организации), ежемесячно производят расчет сумм денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из начислений (объема потребления жилищно-коммунальных услуг) за истекший месяц.

Как следует из отзыва Управления труда и социальной поддержки населения Администрации Ярославского муниципального района, 27.01.2017 г. ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о назначении компенсации, предоставив необходимый пакет документов для назначения компенсации. Компенсация была назначена сроком с 10.01.2017 г. по 31.01.2018 г. (основание: справка МСЭ2014 №° 2645206, срок установления инвалидности с 10.01.2017 г. по 31.01.2018 г.).

В соответствии с п. 2.19. Порядка в случае обращения льготополучателя впервые Управление включает льготополучателя в список, направляемый в ресурсоснабжающие организации для расчета ими денежных эквивалентов МСП по оплате ЖКУ. В отношении ФИО1 информация Управлением была передана в ПАО «ТНС энерго Ярославль» для предоставления соответствующей компенсации.

До настоящего времени истцом ФИО1 в Управление не представлена справка о продлении группы инвалидности, которая послужила бы основанием для продления срока предоставления компенсации.

Согласно информации, полученной от ПАО «ТНС энерго Ярославль», начисление платы за потребленную электроэнергию членам СНТ «Энергетик - 2» производит правление садоводческого товарищества, на основании договора энергоснабжения, заключенного между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и СНТ «Энергетик - 2» 29.01.2014 года. ФИО1 абонентом ПАО «ТНС энерго Ярославль» не является, соответственно у ПАО «ТНС энерго Ярославль» нет оснований для расчета компенсации за электроэнергию.

Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, в части введения новой коммунальной услуги «Обращение с твердыми коммунальными отходами».

В Ярославской области предоставление компенсации расходов на оплату коммунальной услуги «Обращение с твердыми коммунальными отходами» осуществляется с 01.09.2018 года, назначение и выплата которой также осуществляется по заявительному принципу и в строгом соответствии с Порядком, за назначением которой истец ФИО1 в Управление до настоящего времени не обращалась.

Вопросы назначения и подтверждения наличия или отсутствия прав у граждан на меры социальной поддержки не относятся к компетенции СНТ «Энергетик - 2», так же как и предоставление каких-либо льгот. Таким образом, СНТ «Энергетик - 2» не является надлежащим ответчиком, со стороны ответчика нарушений прав истца допущено не было, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.Ш. Сайфулина