Решение № 12-35/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 12-35/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

20 мая 2019 года г.Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,

при секретаре Шершнёвой А.Н,

рассмотрев жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «РусТрансАвто» на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Опочецкого района Псковской области Тимофеевой И.А, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 18 Себежского района Псковской области по делу об административном правонарушении №/18/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «РусТрансАвто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 55 000 рублей с конфискацией в доход государства товаров, явившихся предметами административного правонарушения,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Опочецкого района Псковской области Тимофеевой И.А, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 18 Себежского района Псковской области, от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «РусТрансАвто» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 55 000 рублей с конфискацией в доход государства товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В жалобе представителя ООО «РусТрансАвто» ФИО1 содержится просьба об изменении постановления мирового судьи в части отмены назначенного наказания в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей. В обоснование жалобы указано, что назначение обществу необоснованно тяжкого наказания в виде штрафа с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения, ничем не мотивировано; при назначении наказания судом не были учтены обстоятельства, смягчающие ответственность общества; не рассмотрен вопрос о малозначительности совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «РусТрансАвто» ФИО1 поддержала доводы жалобы в полном объеме, просила отменить постановление мирового судьи в части назначенного наказания в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.

Представитель Псковской таможни – старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований ФИО2 просил оставить постановление мирового судьи без изменений, а жалобу представителя общества – без удовлетворения.

Проверив представленные суду материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит указанную жалобу удовлетворению не подлежащей, а постановление мирового судьи законным и обоснованным, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска Бурачки Псковской таможни, расположенный по адресу: Псковская область, Себежский район, д.Бурачки, прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «VOLVO», регистрационный номер №, полуприцеп марки «SCHMITZ», регистрационный номер Т5756, под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО3 Перевозка осуществлялась транспортной компанией ООО «РусТрансАвто» (юридический адрес: 214530, <адрес>, офис 2). Состав транспортных средств следовал из Латвии в Россию. Водитель автомобильного перевозчика ООО «РусТрансАвто» в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза представил товаросопроводительные документы: CMR № LV-IDEF18-184 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, 950№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификации IDF18-184 DF, IDF18-184 DP, согласно которым в транспортном средстве перемещаются «товары магазина беспошлинной торговли» в количестве 589 грузовых мест, общим весом брутто 5084 кг.

Какие-либо заявления от водителя перевозчика ООО «РусТрансАвто» до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, т.е. до подачи товаросопроводительных документов либо в момент предоставления товаросопроводительных документов не предоставлялись.

В результате таможенного досмотра (АТД №) было установлено, что в грузовом отделении состава транспортных средств перемещается товар в количестве 27 грузовых мест, общим весом брутто 5054,5 кг, а также товар, не заявленный в товаросопроводительных документах: стулья барные 5 штук, поддоны деревянные.

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрено, что сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию РФ, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Положениями ст. 89 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о наименовании товара, количестве грузовых мест, об их маркировке о весе брутто товаров и о видах упаковок товаров.

Принимая груз к перевозке, в силу требований ст. 89 ТК ЕАЭС, перевозчик должен был принять меры к проверке сведений, содержащихся в документах, в том числе и о соответствии наименования товара, указанного в СМR и инвойсе, наименованию фактически перевозимого товара. Подпись перевозчика для контролирующих органов свидетельствует о соответствии фактически принятого к перевозке груза сведениям о нем, содержащимся в накладной.

Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения своих обязанностей, то есть проявить для этого должную степень заботливости и осмотрительности. Однако ООО «РусТрансАвто» не предприняло всех необходимых и достаточных для этого мер, а равно и для предотвращения возможного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что перевозчиком ООО «РусТрансАвто» вопреки требованиям указанной нормы, были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товара, перемещаемого через таможенную границу.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля ООО «РусТрансАвто», препятствующие выполнению обязанностей, предусмотренных ТК ЕАЭС, в ходе производства по делу не установлены.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, судья пришел к правильному выводу о наличии вины ООО «РусТрансАвто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении основано на материалах дела, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства и дана надлежащая оценка представленным доказательствам.

Допустимость и достоверность доказательств проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Наказание юридическому лицу назначено в рамках санкции статьи по общим правилам его назначения, с учетом смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в том числе, данных о юридическом лице, которое ранее неоднократно в течение года привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, конкретных обстоятельств дела. Оснований для назначения иного наказания или прекращения дела по малозначительности совершенного правонарушения суд не усматривает.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КОАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 Опочецкого района Псковской области Тимофеевой И.А, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 18 Себежского района Псковской области по делу об административном правонарушении №/18/19 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «РусТрансАвто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 55 000 рублей с конфискацией в доход государства товаров, явившихся предметами административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «РусТрансАвто» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.