Решение № 12-108/2026 12-1317/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 12-108/2026

УИД 47RS0005-01-2025-007834-36

Дело № 12-108/2026


Р Е Ш Е Н И Е

г. Выборг 21 января 2026 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 10677481250679977160 от 04.08.2025, вынесенное главным государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10677481250679977160 от 04.08.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просил постановление отменить, поскольку законодательством допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей, с учетом допустимой погрешности допустимая нагрузка на ось не должна превышать 8,25 т. Из показаний бортового компьютера следует, что в момент проезда АПВГК параметры нагрузки на оси 2 и 3 составляли 8,2 т и 4,7 т соответственно, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

В суд лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.

Главный государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в суд не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Вместе с подачей жалобы было заявлено ходатайство о восстановлении срока для её подачи, однако с учетом получения оспариваемого постановления 15.08.2025 и подачей жалобы (согласно почтовому штампу) 19.08.2025, данный срок не пропущен и в восстановлении не нуждается.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден Приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 г. N 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.

Как следует из материалов дела, 13 июля 2025 года в 08:01:09 по адресу: 12 км + 120 м а/д «Голубые Озера – Поляны» Ленинградская область водитель крупногабаритного транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в составе 3-осного одиночного транспортного средства в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 3038 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 36,92% (2,769 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 10,269 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось. На запрос о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства с г/н № за период, включающий 04.08.2025, по маршруту «Голубые Озера – Поляны» получен отрицательный ответ.

Постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10677481250679977160 от 04.08.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается актом результатов измерения весовых и габаритных параметров, материалами фотофиксации.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает. Указанные доказательства оценены судом на предмет относимости, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Сведений о наличии у перевозчика специального разрешения не представлено.

Суд полагает несостоятельными, основанными на неверном толковании закона доводы жалобы о допустимости неравномерного распределения нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных осей, с учетом допустимой погрешности допустимая нагрузка на ось не должна превышать 8,25 т, а из показаний бортового компьютера следует, что в момент проезда АПВГК параметры нагрузки на оси 2 и 3 составляли 8,2 т и 4,7 т.

Названное выше транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, является одиночным транспортным средством, ось № 1 - одиночная, оси № 2 и № 3 составляют группу сближенных сдвоенных осей.

Расчет допустимой нагрузки на ось произведен в соответствии с Приложением N 2 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года N 2060.

С учетом таблицы, указанной в Приложении N 2, для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 т на ось, для группы сближенных сдвоенных осей с расстоянием от 1,36 м с односкатными колесами допустимая нагрузка на группу осей составляет 15,0 м. Согласно пункту 3 примечания Приложения N 2 к названным Правилам при осуществлении весогабаритного контроля для группы сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе. В рассматриваемом случае - 7,5 т (15,0 т: 2). Фактические параметры нагрузки на ось № 2 составили с учетом погрешности 10,269 т, то есть более нормативного значения на 2,769 т (36,92%).

В соответствии с пунктом 4 примечания к приложению № 2 этих же Правил допускает неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей при наличии совокупности двух условий: 1) если нагрузка на группу осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей; 2) нагрузка на каждую ось в группе осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось с односкатными или двускатными колесами.

В рассматриваемом случае нагрузка на группу осей составляет с учетом погрешности 17.442 т и превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей; нагрузка на ось № 2 также превышает допустимую нагрузку 10 т на соответствующую одиночную ось с двускатными колесами, в связи с чем положения пункта 4 примечания к приложению № 2 названных Правил не применимы.

Акт измерения и проверки параметров автотранспортного средства является доказательством, в полной мере отражающим сведения о транспортном средстве и проверке его параметров, отвечающим требованиям, предъявляемым КоАП РФ к такого вида документам. Оснований для признания данного акта недопустимым доказательством не установлено.

Данные, свидетельствующие о нарушении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, о недостоверности полученных результатов измерения весовых параметров транспортного средства, в материалах дела отсутствуют, и заявителем не представлены. Оснований сомневаться в правильности результатов измерения Системы дорожные весового и габаритного контроля "СВК" не установлено, данное специальное техническое средство прошло поверку и является пригодным для измерения.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела должностным лицом на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины ФИО1 в его совершении.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции, установленной ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, находит возможным применить положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ и снизить размер административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, до 225 000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление по делу об административном правонарушении № 10677481250679977160 от 04.08.2025, вынесенное главным государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ изменить, снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 225 000 рублей, в остальном постановление оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения заинтересованному лицу или получения им копии решения.

Судья М.В. Прокопьева