Решение № 12-229/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 12-229/2018

Материал № 12-229/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Элиста 13 сентября 2018 года

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Согданова Е.Е., рассмотрев жалобу Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 09.08.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

09.08.2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Не согласившись с принятым решением, Министерство подало жалобу, в которой просит об отмене вышеуказанного постановления и прекращения производства по делу, ссылаясь на недостаточность финансирования у Министерства и отсутствия возможности своевременно оплатить административный штраф по постановлению о назначении наказания от 26.02.2018 г. Указывает о всевозможных предпринимаемых мерах по получению необходимых средств на оплату штрафа и отсутствие состава административного правонарушения.

В судебное заседание представители Министерства и МОСП по ОИП УФССП по РК не явились, ходатайств не заявляли. Суд счел возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка №5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 26.02.2018 г. Министерство признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, Министерство не оплатило наложенный на него административный штраф.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Министерства к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.07.2018 г., копией постановления мирового судьи судебного участка №5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 26.02.2018 г., копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 19.07.2018 г., рапортом судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по РК от 19.07.2018 г., актом о обнаружении административного правонарушения от 19.07.2018 г., которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах мировой судья правомерно признал Министерство виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии у Министерства возможности по своевременной оплате административного штрафа и принятии всех возможных мер по получению необходимых средств на оплату данного штрафа не может быть принят во внимание.

Так, из материалов дела следует, что после привлечения к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ Министерство направило в адрес Министра финансов Республики Калмыкия письма от 27.04.2018 г., 16.05.2018 г., 18.07.2018 г. с просьбой о выделении бюджетных ассигнований на уплату административного штрафа.

Вместе с тем, после вступления в силу постановления о назначении наказания от 26.02.2018 г. Министерство не обращалось с ходатайствами о предоставлении отсрочки или рассрочки административного штрафа, не предпринимало мер по частичному погашению штрафа.

Таким образом, указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что Министерством не приняты все зависящие от него меры по уплате назначенного административного штрафа в установленный законом срок.

Постановление о привлечении Министерства к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильными и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 09.08.2018 г. является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы Министерства не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

в удовлетворении Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 09.08.2018 г. в отношении Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения

Судья Е.Е. Согданова