Решение № 2А-827/2021 2А-827/2021~М-762/2021 М-762/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-827/2021

Дело № 2а-827/2021

УИД № 27RS0014-01-2021-001031-34


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 28 июля 2021 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Крот Т.К., представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности и административного ответчика ФИО2, принимающих участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи

При секретаре Чичкиной В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 указав, что тот осужден 05.12.2005 года Хабаровским краевым судом по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 17 лет 7 месяцев с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 допустил 70 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 5 поощрений. Решением административной комиссии администрации исправительного учреждения № 34 от 07.06.2021 года в отношении ФИО2 рекомендовано установление административного надзора, так как тот осужден за совершение особо тяжкого преступления, 04.03.2016 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания нказания. На основании изложенного представитель административного истца П. просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации и запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

До судебного заседания возражений относительно административного иска от административного ответчика не поступало.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с установлением в отношении него административного надзора и установлении предложенных заявителем ограничений был не согласен пояснив, что на момент его осуждения закон об административном надзоре отсутствовал, а потому не может быть применен к нему, предложенные административные ограничения будут препятствовать его жизни после освобождения.

Прокурор Крот Т.К. в судебном заседании дала заключение об удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, обсудив заявленные требования, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 05.12.2005 года Хабаровским краевым судом (с учетом постановления Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14.04.2016 года и апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 06.09.2016 года) по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 17 лет 7 месяцев с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима, начало срока 24.03.2004 года, конец срока 23.10.2021 года.

За время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 допустил 70 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 5 раз поощрялся, 18.02.2009 года и 04.03.2016 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не трудоустроен, желания трудиться не проявлял, принимает участие в общественной жизни отряда, посещает проводимые занятия, получил специальность, обучается, в целом характеризуется отрицательно.

Приговором суда ФИО2 осужден, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания дважды (18.02.2009 года и 04.03.2016 года) признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ).

Таким образом, ФИО2 подпадает под признаки лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, поскольку освобождается от отбывания наказания за совершенное особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор.

На основании ч.ч.1 и 2 ст.4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума № 22 от 27.06.2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административно надзоре» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характеризующих ФИО2 данных за период отбываниям им уголовного наказания, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, с целью достижения целей, установленных статей 2 Закона № 64-ФЗ, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

Установленные судом административные ограничения соответствуют задачам административного надзора, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений.

Необходимость установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории заявитель не обосновал, таких оснований суд также не усматривает.

На основании п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении ФИО2 принимая во внимание его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, необходимость оказания на него профилактического воздействия, суд считает возможным установить административный надзор на срок 3 года.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение суда изготовлено 28.07.2021 года.

Судья подпись К.П. Бугаёв

Копия верна: судья К.П. Бугаёв