Решение № 2-438/2017 2-438/2017~М-418/2017 М-418/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-438/2017

дело № 2-438/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года с.Илек,

Илекского района,

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего, судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Куковкиной М.Ю.,

с участием представителя истца, помощника прокурора Илекского района Оренбургской области Сарбековой Э.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом, аннулировании охотничьего билета, о возложении обязанности возвратить охотничий билет,

У С Т А Н О В И Л:

Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском к ФИО1, указывая в обоснование заявленных требований, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства ... охотничьим билетом серия ... от ... ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. Приговором ... районного суда ... от ... ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет в колонии строгого режима.

Ссылаясь на требования части 1,2,8 ст.21 закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.п.1.17,18, 25,25.1,26 «Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года № 13, просит прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии ... от ..., выданный ФИО1 Министерством лесного и охотничьего хозяйства ..., обязать ФИО1 возвратить охотничий билет в Министерство лесного и охотничьего хозяйства ....

В судебном заседании помощник прокурора Илекского района Оренбургской области Сарбекова Э.Х., представляющая Оренбургскую природоохранную межрайонную прокуратуру, настаивала на заявленных требованиях, по вышеизложенным основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимает, отбывает наказание в ..., о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов Оренбургским природоохранным межрайонным прокурором установлено, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства ... охотничьим билетом ... от ... ФИО1. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Из информационного письма УМВД России по ... ... от ... усматривается, что ФИО1 имеет судимость по приговору ... районного суда ... от ... по ч.4 ст.111 УК РФ и в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет в колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО1 осужден к лишению свобода за совершение преступления, которое в силу ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как установлено судом ФИО1 отбывает наказание в виде 7 лет лишения свободы по приговору от ..., срок отбытия наказания исчисляется с ..., тем самым в силу вышеназванных норм судимость по данному приговору будет погашена не ранее ....

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления.

Из ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 закона от 11 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" усматривается, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Частями 1, 2 ст. 21 закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Охотничий билет выдается лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Согласно ч. 8 ст. 21 закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17, 18 "Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца" (утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 января 2011 года N 13 (далее по тексту - "Порядок...").

В силу пунктов 25, 25.1, 26 "Порядка..." аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ст. 21 ч. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ)

Таким образом, наличие у ФИО1 судимости является основанием для аннулирования указанного охотничьего билета, который действителен и не аннулировался согласно выписке из государственного охотхозяйственного реестра.

Поскольку ознакомившийся с требованиями охотничьего минимума ФИО1 имеет не погашенную (не снятую) судимость за совершение умышленного преступления, то он не соответствует требованиям ч.1 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ, а потому выданный ему охотничий билет должен быть аннулирован, а следовательно возвращен в Министерство лесного и охотничьего хозяйства ....

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

В соответствии со ст. 17 ч. 3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В связи с чем, государство обязано, посредством своих органов, принять меры к восстановлению законности

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований, влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставляемыми охотничьим билетом правами.

Следовательно, право на осуществление охоты ФИО1 подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Статьей 211 ГПК РФ установлен исчерпывающий перечень случаев немедленного исполнения решения суда.

Согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая то обстоятельство, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет, назначенное приговором суда от ..., то есть находится в условиях изоляции от общества, немедленное исполнение решения невозможно по объективным причинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов, следовательно, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход соответствующего бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, предоставленного охотничьим билетом, аннулировании охотничьего билета, о возложении обязанности возвратить охотничий билет – удовлетворить частично.

Прекратить право ФИО4, ... года рождения на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

Признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии 56 ... от ..., выданный ФИО1 Министерством лесного и охотничьего хозяйства ....

Обязать ФИО4 возвратить охотничий билет в Министерство лесного и охотничьего хозяйства ....

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО4, ... года рождения, уроженца ... оренбургской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход соответствующего бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Т. Турмухамбетов

Решение в окончательной форме изготовлено 2 октября 2017 года.

Судья М.Т. Турмухамбетов