Решение № 12-830/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 12-830/2018

РЕШЕНИЕ

04 октября 2018 года г. Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Бектемирова С.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе администрации МО «Город Астрахань» на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО3 от 07 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации МО «Город Астрахань»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с жалобой на Постановление о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО1, указав, что на основании указанного постановления Администрация муниципального образования «<адрес>» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей. С данным постановлением не согласны, поскольку полагают, что постановление вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене. В связи с чем, просили отменить оспариваемое постановление.

Представитель администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

Суд, выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно частям 1, 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из постановления начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «<адрес>» не выполнила без уважительных причин законное требование судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения Кировского районного суда <адрес> об обязании администрации <адрес> предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение общей площадью не ниже нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям в пользу ФИО2, в связи с чем, администрация муниципального образования «<адрес>» привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из материалов дела, решением Кировского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал администрацию МО «<адрес>» предоставить ФИО2, жилое помещение, пригодное для проживания, отвечающим санитарным и техническим требованиям, в соответствии с нормами предоставления жилья ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 017813352, выданного Кировским районным судом <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, и установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

В установленный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, администрация МО «<адрес>» не исполнила. Каких-либо вариантов жилого помещения взыскателю не предложила.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>» было получено требование судебного пристава исполнителя МООИП УФССП России по <адрес> об исполнении решения Кировского районного суда <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола об административном правонарушении и материалов дела должник администрация МО «<адрес>» не выполнила требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда в установленный приставом в требовании срок.

Доводы жалобы о том, что определением Кировского районного суда <адрес> от 05.02.2018г. администрация МО «<адрес>» освобождена от взыскания исполнительского сбора, не могут быть приняты судом, поскольку указанное обстоятельство не является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, совершение администрацией МО «Город Астрахань» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ нашла свое подтверждение, исходя из материалов дела, и подтверждается названными выше доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО3 от 07 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: С.Ш. Бектемирова