Решение № 2А-2908/2018 2А-2908/2018~М-2928/2018 М-2928/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2А-2908/2018

Дело № 2а-2908/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года город Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Диких О.М., при секретаре Селезневой А.А., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Марковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по городу Омску об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Управления МВД России по городу Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении для поднадзорного лица ФИО1 дополнительных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а так же продлении административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 (диплом о высшем юридическом образовании представлен) заявленные требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что, несмотря на установление в отношении ФИО1 административного надзора, административный ответчик должных выводов для себя не сделал, допускает нарушения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Явка административного ответчика не признана судом обязательной.

Выслушав участников процесса и заключение старшего помощника прокурора Октябрьского АО г. Омска Марковой В.В., полагавшей, что административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Омску подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Октябрьского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года. Одновременно установлены ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 поставлен на профилактический учет и заведено дело об административном надзоре.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с административным исковым заявлением ФИО1 в течение срока административного надзора совершил более двух административных правонарушений, выразившихся в не исполнения возложенных на него ограничений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые ему назначены административные наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 109 в Октябрьском судебном районе в городе Омск ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста 5 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики УПП ОУУП и ПДН ОП №6 УМВД России по городу Омску ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Неоднократно поступали жалобы о нарушении общественного порядка, ведет антиобщественный образ жизни, замечен в общении с людьми, ранее судимыми, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений против собственности. К административной ответственности за 9 месяцев привлекался 8 раз. Состоит на профилактическом учете ОП № 6 УМВД России по городу Омску как лицо, состоящее под административным надзором.

Поскольку после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, ФИО1 в течение срока административного надзора совершил административные правонарушения, выразившиеся в не исполнении возложенных на него ограничений, нарушении общественного порядка, учитывая представленную характеристику, суд полагает необходимым установить ему дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков

Частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах, учитывая представленные характеристики, суд считает обоснованным заявление начальника УМВД России по городу Омску о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев от ранее установленного срока.

При этом суд разъясняет ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Омску удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением Октябрьского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки, с учетом ране установленных ограничений, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.М. Диких

Решение вступило в законную силу 19 октября 2018 года.