Постановление № 5-27/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-27/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

08 мая 2020 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Толмачева Н.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> №, по протоколу об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

24.01.2020 года в 15 часов 20 минут в селе Жуковское по <адрес>, Бережная, Т.Н., из принадлежащего ей домовладения осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции 1 пластиковой бутылки емкостью 1,33 л со спиртосодержащей жидкостью в количестве 1 литр, за денежные средства в сумме 200 рублей, которая согласно заключению эксперта №7/137 от 18.02.2020 не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 33,5%, чем нарушила ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ.

ФИО1, надлежащим образом уведомленная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об отложении заседания не заявляла.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается:

-сообщением от 24.01.2020 года оперативного дежурного ОМВД России по Песчанокопскому району К.Л.В. о выявлении в селе <адрес> факта реализации ФИО1 спиртосодержащей жидкости 1 л в бутылке объемом 1,5 л гражданину С.А.Ю. Сообщение зарегистрировано в КУСП за № 111 от 24.01.2020;

- протоколом личного досмотра С.А.Ю. от 24.01.2020, при котором обнаружена и изъята одна пластиковая бутылка без этикетки, емкостью 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью 1 литр;

- объяснениями С.А.Ю., согласно которым 24.01.2020 года он приобрел у ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, 1 пластиковую бутылку, емкостью 1,33 л с водкой объемом 1 литр за 200 рублей;

- протоколом об административном правонарушении 61 №000181 от 28 марта 2020 года, согласно которому установлен факт реализации ФИО1 одной 1 пластиковой бутылки емкостью 1,33 л со спиртосодержащей жидкостью объемом 1 литр на сумму 200 рублей, свободная реализация которой ограничена законодательством Российской Федерации; в протоколе имеется подпись ФИО1 о том, что она с правонарушением согласна;

- справкой об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области №7/137 от 18.02.2020 года, из которой следует, что жидкость, представленная на исследование в одной 1,33-литровой полимерной бутылке без этикетки, не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 33,5% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид- содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость) не соответствует требованиям п.п.3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на исследование жидкость содержит токсичные микропремеси (уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры – этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), метиловый спирт (метанол); сивушное масло – изобутиловый спирт (изобутанол), в концентрации, не превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок и водок особых по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013. Объемная доля метилового спирта (метанола) в представленной на исследование жидкости соответствует требованиям безопасности продукции ( в соответствии с ТР ТС 021/2011 Технический регламент таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» №880).

- письменными объяснениями ФИО1 от 24.01.2020, в которых она пояснила, что продала 1 литр водки за 200 рублей С.А.Ю.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п.1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу п.1 ст.26 названного закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 настоящего закона.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Из п.12 ч.2 ст. 16 указанного Федерального закона следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции …без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 данного закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Поскольку ФИО1 реализовала спиртосодержащую продукцию без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товара, свободная реализация которого ограничена законодательством.

Решая вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности, суд, учитывая характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, назначает наказание в виде административного штрафа.

Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, проданной ФИО1 спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

В связи с тем, что в процессе исследования спиртосодержащая жидкость израсходована, что следует из сопроводительного письма от 18.02.2020 № 7/137, суд не находит оснований для назначения конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой у ФИО2

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей без конфискации.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Песчанокопскому району)

ИНН <***>,

КПП 612701001,

ОКТМО 60644000,

к/счет 40101810400000010002,

БИК: 046015001,

КБК 18811608010016000140;

Идентификатор 18№.

Административный штраф подлежит оплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, передает судье. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Р. Толмачева