Решение № 2-4869/2020 2-759/2021 2-759/2021(2-4869/2020;)~М-4433/2020 М-4433/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-4869/2020

Дело № 2-759/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г.Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Литвиновой Е.Б.,

при секретаре Григорович Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, ФИО2, Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании недействительным договора аренды земельного участка, обязании произвести государственную регистрацию договора, возмещении судебных расходов,

третье лицо: администрация Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области,

установил:

ФИО1 обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с иском к Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, ФИО2, Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании недействительным (незаключенным) договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов в размере 40600 руб.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ заключил с администрацией Гатчинского муниципального района договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок общей площадью 385 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Арендованный участок прилегает к земельному участку, находящемуся в собственности бабушки истца и его фактическом землепользовании. К ДД.ММ.ГГГГ арендованный участок силами истца имел ухоженный вид. В конце ДД.ММ.ГГГГ мой сосед ФИО2, участок которого также прилегает к спорному земельному участку, но с другой стороны, заявил, что он владелец земельного участка и предъявил свой договор аренды, заключенный позднее - ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ прошедший государственную регистрацию, объектом аренды по которому также был земельный участок с кадастровым номером №. Истец обратился в Администрацию Гатчинского района за разъяснениями, там признали, что произошла ошибка, но спор может быть разрешен только в суде.

В судебном заседании истец и его представитель А.А.Ю. поддержали требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела (л.д. 180). В судебное заседание не явился, его представитель – адвокат М.М.В. требования не признала по изложенным возражениям (л.д. 68-71).

Представитель ответчика администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела (л.д. 183), направил отзыв на исковое заявление (л.д. 58-59), в котором просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Ленинградской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела (л.д. 179), направил отзыв, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 177-178).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, извещенное о времени и месте слушания дела (л.д. 181), представителя в суд не направило, возражений по иску не представило.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы регистрационного дела на спорный земельный участок, не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Статья 608 ГК РФ предусматривает, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии со ст. 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Из материалов дела и материалов регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 107, 108-168) следует, что Постановлением Главы администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлен земельный участок площадью 385 кв.мс кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения огородничества, по адресу: <адрес>, в аренду до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 174).

На основании приведенного Постановления ДД.ММ.ГГГГ заключен соответствующий договор аренды земельного участка № между МО Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области в лице администрации и ФИО2 (л.д. 170-173), зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области и ФИО1 заключили договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116-123), договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № (л.д. 126).

Однако, как следует из регистрационного дела представитель Комитета по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области К.О.А. обратился с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о погашении записи об ограничении (обременении) права в виде аренды ФИО2, приложено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды земельного участка и доказательства направления данного уведомления ФИО2 – список внутренних почтовых отправлений и копия конверта (л.д. 127-134).

Однако, согласно уведомлению Управлению Росреестра по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № была погашена запись об ограничении (обременении) права: аренда за № (л.д. 135).

Таким образом, обращение представителя Комитета по управлению имуществом Гатчинского муниципального района Ленинградской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о погашении записи об ограничении (обременении) права в виде аренды ФИО2 последовало уже после регистрации договора аренды с ФИО1, а Управлением Росреестра по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ погашена запись ограничения обременения права аренды ФИО1, а не ФИО2

Далее ФИО2 и Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ вновь заключили договор аренды земельного участка № (л.д. 140-146), который был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, запись №, срок действия обременения в пользу ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88-90).

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса)

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи

В порядке п.19 ч.2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании подп. 32 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31 настоящего пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно подп. 1 п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

В силу п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Пунктом 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. (пункт 3 статьи 433 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Содержание приведенных правовых норм свидетельствует о том, что для признания договора аренды земельного участка заключенным требуется не только соблюдение письменной формы совершения сделки и достижения соглашения по всем существенным условиям договора, но и государственная регистрация данного договора (статья 609 ГК РФ).

Разрешая завяленные требования, суд исходит из того, что при наличии зарегистрированного обременения в виде аренды земельного участка по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, о снятии которого представитель Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области обратился только ДД.ММ.ГГГГ, администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области была не вправе заключать договор аренды земельного участка с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Доводы ответчика Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, изложенные в отзыве на исковое заявление о том, что им была получена выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой спорный участок оказался свободен от прав третьих лиц не может быть принят во внимание поскольку суду указанная выписка не представлена, кроме того, выписка от ДД.ММ.ГГГГ не может подтверждать отсутствие обременения по состоянию на дату заключения договора с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из того, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был свободен от прав третьих лиц, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № между администрацией Гатчинского муниципального района Ленинградской области и ФИО2, зарегистрирован в установленном порядке, у суда отсутствуют основания для признании его недействительным, а потому требования истца удовлетворению не подлежат.

С учетом отказа истцу в удовлетворении заявленных требований судебные расходы в порядке ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) возмещению с ответчиков не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований о признании недействительным (незаключенным) договора аренда земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией муниципального образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области и ФИО2, аннулировании государственной регистрации, обязании администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией муниципального образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области и ФИО1, взыскании судебных расходов отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 23.03.2021