Решение № 2-773/2017 2-773/2017~М-742/2017 М-742/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-773/2017

К делу № 2-773/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск 18 мая 2017 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Балашова Л.А.,

при секретаре Вартанян Г.В.,

с участием:

истца ФИО1, его представителя в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2, представителя третьего лица - администрации муниципального образования Тимашевского района Краснодарского края по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района Краснодарского края о сохранении произведенной реконструкции гаража и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с о сохранении произведенной реконструкции гаража и признании права собственности указав, что истцу на основании договора купли-продажи земельного участка №110 от 22.06.2016 года, принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов- для эксплуатации гаража и хозпостройки, площадью 39 кв.м с кадастровым номером <№> с размещенным на нем гаражом, назначение -нежилое здание, кирпичный, общей площадью 29,8 кв.м, количество этажей:1, 1996 года постройки с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес> что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права <№> от 19.05.2016года и <№> от 14.07.2016 года. Обратившись в администрацию Медведовского сельского поселения Тимашевского района с целью получения разрешения на реконструкцию указанного гаража - строительство второго этажа, специалисты администрации устно разъяснили, что разрешение на строительство, ввода в эксплуатацию гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности не требуется. Также с вопросом о получение разрешения на реконструкцию гаража истец обращался в отдел архитектуры МО Тимашевского района, устно получил аналогичный ответ. После строительства второго этажа гаража, площадью 29,8 кв.м., материал стен - кирпичные, кадастровым инженером ООО ТГК "ГеоЦентр" подготовлен технический план, который истцом с заявлением подан в филиала ФГБУ ФКП Росреестр по Краснодарскому краю. Решением филиала ФГБУ ФКП Росреестр по Краснодарскому краю №2343/5/16-378092 от 14.11.2016 года отказано в учете изменений, в виду того, что заявителем не представлено разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Вновь обратившись в администрацию МО Тимашевский район за разъяснением, ФИО1 дали письменный ответ, что в соответствии с п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. Таким образом, не имея разрешения на ввод в эксплуатацию и технического паспорта по состоянию до 01 января 2013 года истец лишен возможности узаконить реконструкцию гаража и оформить удостоверяющие право документы иным способом кроме обращения в суд.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в зале суда поддержали исковые требования и просили суд признать за ФИО1 право собственности на реконструируемое нежилое здание – гараж с кадастровым номером <№> площадью 59,60 кв.м, 2 этажа, расположенное по адресу: <адрес> и сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание-гараж, материал стен -кирпичные, 2 этажа, общей площадью 59,60 (пятьдесят девять целых шесть десятых) кв.м с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>

Представитель ответчика - администрация Медведовского сельского поселения Тимашевского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, представив заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - администрация муниципального образования Тимашевского района Краснодарского края по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала в удовлетворении исковых требований истца.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив заявление, в котором полагался на усмотрение суда.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, приводимые в обоснование заявленных требований или возражений. Согласно ст. 60 ГПК РФ Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами. Предусмотренная законом обязанность по доказыванию сторонам неоднократно разъяснялась судом, поэтому при принятии решения суд учитывает только те доказательства, которые были представлены в судебном заседании.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права <№> от 19.05.2016года и <№> от 14.07.2016 года истец является собственником земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов - для эксплуатации гаража и хозпостройки, площадью 39 кв.м. с кадастровым номером <№>, с размещенным на нем гаражом, общей площадью 29,8 кв.м. с кадастровым номером <№> расположенного по адресу: <адрес>

Как следует из технического плана на здание от 09.09.2016 года, выполненного кадастровым инженером ООО ТГК "ГеоЦентр", произведена реконструкция гаража с кадастровым номером <№> в результате которой общая площадью составляет 59,60 кв.м., 2 этажа.

Разрешение на реконструкцию здания - гаража у истца отсутствует.

Решением филиала ФГБУ ФКП Росреестр по Краснодарскому краю №2343/5/16-378092 от 14.11.2016 года отказано в учете изменений, в виду того, что заявителем не представлено разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости.

Вместе с тем, начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Тимашевский район рассмотрев обращение, представил ответ №12-14/376 от 20.10.2016 года о том, что в соответствии с пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводит на нем здания в соответствие с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных и иных правил, нормативов.

В соответствии с требованиями части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 4 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» № 191-ФЗ от 29.12.2004 года, пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменений объекта капитального строительства и (или) его частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта и (или) его частей и не являются нарушением строительных норм и правил.

Согласно экспертному заключению №02/02-17, выполненное ООО фирма «Траст» нежилое здание гаража литер Г13,Г14, расположенного по адресу: РФ<адрес> здание соответствует СП 13-102-2003 "Свод правил по проектированию и строительству"Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений", то есть конструктивные характеристики не несут опасности для жизни человека.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ допускается возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 ФЗ№218 государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ч.2 ст.14 ФЗ№218 "О Государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав является: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества; вступившие в законную силу решения суда.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 к администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района Краснодарского края о сохранении произведенной реконструкции гаража и признании права собственности подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района Краснодарского края о сохранении произведенной реконструкции гаража и признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструируемое нежилое здание – гараж с кадастровым номером <№>, общей площадью 59,60 кв.м., 2 этажа, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>

Сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание-гараж, материал стен - кирпичные, 2 этажа, общей площадью 59,60 (пятьдесят девять целых шесть десятых) кв.м с кадастровым номером <№> расположенного по адресу: <адрес>

Решение является основанием исполнения Управлением Росреестр по Краснодарскому краю указанных требований, осуществления государственного кадастрового учета капитального строения и государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий -

Согласовано:

Судья Л.А. Балашова