Решение № 2А-1171/2018 2А-1171/2018~М-1074/2018 М-1074/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2А-1171/2018

К делу №а-1171/2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года <адрес>

Красноармейский районный суд <адрес> в составе:

судьи Никитиной С.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора <адрес> ФИО2,

административного ответчика главы администрации Ивановского сельского поселения <адрес> по распоряжению №-РЛ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,

представителя заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по <адрес> инспектора ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ивановского сельского поселения о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,

установил:

<адрес> ФИО6 действуя в интересах неопределенного круга лицобратился в суд с административным иском к администрации Ивановского сельского поселения о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора ФИО7 требования поддержал, суду пояснил, что прокуратурой <адрес> совместно с сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах в <адрес>.

В ходе проведенной проверки выявлены многочисленные нарушения в асфальтобетонном покрытии проезжей части в <адрес>. Так, по <адрес> на участке от ул. ФИО8 до <адрес> на асфальтобетонном покрытии проезжей части дороги имеется повреждения(просадки, выбоины) в нарушение п. 3. ФИО9 50597-93 г.; по <адрес> на пересечении с <адрес>, на пересечении с <адрес> асфальтобетонном покрытии проезжей части дороги имеется повреждения (просадки, выбоины) в нарушение п. 3. ФИО9 50597-93 г.; по <адрес> напротив <адрес> на асфальтобетонном покрытии проезжей части дороги имеется повреждения (просадки, выбоины) в нарушение п.З. ФИО9 50597-93 г.; по <адрес> в районе расположения МБОУ ДОД «Детская школа искусств» (<адрес>): отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 52289-2004г.; по <адрес> №, № на границе искусственной неровности отсутствует дорожный знаки 5.20 «Искусственная неровность», отсутствуют предупреждающие дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность» в нарушение требований ФИО9 52289-2004г.

Ранее, с целью устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе администрации муниципального образования Ивановское сельское поселение внесено представление, однако, до настоящего времени нарушения, указанные в представлении, не устранены.

Пассивная позиция администрации Ивановского сельского поселения противоречит требованиям федерального законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, а именно ст. 3, ст. 5, ст. 12, ст. 21 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения».

Бездействие ответчика нарушает предоставленное п.1 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, судебная защита которого строго гарантируется п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации. Невыполнение ответчиком обязанностей по обеспечению должного уровня содержания дороги может привести к жертвам среди участников дорожного движения, в связи с чем, нарушает права и охраняемые интересы неопределенного круга лиц.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации Ивановского сельского поселения <адрес> по обеспечению должного уровня содержания автомобильных дорог и тротуаров, расположенных в <адрес>.

Обязать администрацию Ивановского сельского поселения устранить нарушения п. 3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 50597-93 г, п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О безопасности дорожного движения» путем:

устранения повреждений на асфальтобетонном покрытии проезжей части дороги в <адрес> на участке от ул. ФИО8 до <адрес>;

устранения повреждений на асфальтобетонном покрытии проезжей части дороги в <адрес> на пересечении с <адрес>, на пересечении с <адрес>;

устранения повреждений на асфальтобетонном покрытии проезжей части дороги в <адрес>, напротив <адрес>;

установки дорожных знаков 1.23 «Дети» в <адрес> в районе расположения МБОУ ДОД «Детская школа искусств» (<адрес>);

установки дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность» в <адрес> №, №.

Административный ответчикглава администрации Ивановского сельского поселения <адрес> по распоряжению ФИО3, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по <адрес> инспектора ФИО4, требования поддержал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.Согласно материалам дела прокуратурой <адрес> совместно с сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах в <адрес>.

Как установлено п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № — ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест).

В ходе проведенной проверки выявлены многочисленные нарушения в асфальтобетонном покрытии проезжей части в <адрес>.

Так, по <адрес> на участке от ул. ФИО8 до <адрес> на асфальтобетонном покрытии проезжей части дороги имеется повреждения(просадки, выбоины) в нарушение п. 3. ФИО9 50597-93 г.; по <адрес> на пересечении с <адрес>, на пересечении с <адрес> асфальтобетонном покрытии проезжей части дороги имеется повреждения (просадки, выбоины) в нарушение п. 3. ФИО9 50597-93 г.; по <адрес> напротив <адрес> на асфальтобетонном покрытии проезжей части дороги имеется повреждения (просадки, выбоины) в нарушение п.З. ФИО9 50597-93 г.; по <адрес> в районе расположения МБОУ ДОД «Детская школа искусств» (<адрес>): отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 52289-2004г.; по <адрес> №, № на границе искусственной неровности отсутствует дорожный знаки 5.20 «Искусственная неровность», отсутствуют предупреждающие дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность» в нарушение требований ФИО9 52289-2004г.

Ранее, с целью устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе администрации муниципального образования Ивановское сельское поселение внесено представление, однако, до настоящего времени нарушения, указанные в представлении, не устранены.

Бездействие ответчика нарушает предоставленное п.1 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, судебная защита которого строго гарантируется п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Невыполнение ответчиком обязанностей по обеспечению должного уровня содержания дороги может привести к жертвам среди участников дорожного движения, в связи с чем, нарушает права и охраняемые интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.227Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный искпрокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ивановского сельского поселения <адрес>о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ивановского сельского поселения <адрес>по обеспечению должного уровня содержания автомобильных дорог и тротуаров, расположенных в <адрес>.

Обязать администрацию Ивановского сельского поселения <адрес>устранить нарушения п. 3, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 50597-93 г, п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О безопасности дорожного движения» путем:

устранения повреждений на асфальтобетонном покрытии проезжей части дороги в <адрес> на участке от ул. ФИО8 до <адрес>;

устранения повреждений на асфальтобетонном покрытии проезжей части дороги в <адрес> на пересечении с <адрес>, на пересечении с <адрес>;

устранения повреждений на асфальтобетонном покрытии проезжей части дороги в <адрес>, напротив <адрес>;

установки дорожных знаков 1.23 «Дети» в <адрес> в районе расположения МБОУ ДОД «Детская школа искусств» (<адрес>);

установки дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность» в <адрес> №, №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: