Решение № 2-4985/2018 2-839/2019 2-839/2019(2-4985/2018;)~М-4020/2018 М-4020/2018 от 21 марта 2019 г. по делу № 2-4985/2018

копия

Дело № 2-839/2019

24RS0017-01-2018-004865-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Медельской А.В.,

с участием представителя истца П.А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия три года,

представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) С.Э. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску В.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсионных выплат,

УСТАНОВИЛ:

В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное), в котором просит с учетом уточненных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии В.В. с учетом периода службы В.В. в Советской Армии в двойном размере, взыскать с ответчика в свою пользу 30 000 рублей, составляющих расходы по оплате услуг представителя.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу установлена и выплачивается трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу на обращение ОПФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ общий трудовой стаж В.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 27 лет 6 месяцев. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В.В. проходил службу в Советской Армии, которые не включены в общий трудовой стаж в двойном размере.

Истец В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил своего представителя в порядке ст. 48 ГПК РФ.

Представитель истца В.В. - П.А. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия три года, заявленные требования поддержал по изложенным в уточнениях иска основаниям, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) – С.Э., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, указав на то, что с ДД.ММ.ГГГГ В.В. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Общий трудовой стаж В.В. составил 27 лет 6 месяцев 27 дней. Общий размер страховой пенсии и фиксированной выплаты на ДД.ММ.ГГГГ составил 13 265,11 рулей.

В.В. с заявлением о перерасчете размера пенсии в УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) не обращался, размер получаемой страховой пенсии определен в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ, основание для перерасчета отсутствует. Пенсионный фонд исходит из наиболее выгодного варианта для пенсионера.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По смыслу норм, гарантированных статьями 2, 18, 39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положения законодательства в их системной связи в интересах личности.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О Страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с ч.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Как следует из материалов дела и установлено судом, В.В. назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Расчет размер пенсии произведен по п.3 ст. 30 ФЗ 173.

На письменное обращение А.В., УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №№, в котором указано, что расчет пенсии истца произведен верно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Согласно материалам пенсионного дела В.В. общий трудовой стаж, учтенный при конвертации пенсионных прав до ДД.ММ.ГГГГ состоит из следующих периодов: работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, военная служба по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общий трудовой стаж при конвертации пенсионных прав застрахованного лица до ДД.ММ.ГГГГ (ОТС) составил 27 лет 6 месяцев 27 дней, стаж для валоризации до ДД.ММ.ГГГГ – 16 лет 6 месяцев 27 дней.

В соответствии с представленным ответчиком расчетом, который суд находит верным, согласно формуле величина расчетного размера трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ: РП = 0,57 х 1,2 х 1 671 руль = 1 142,96 рубля.

ПК1 до ДД.ММ.ГГГГ = (1 142,96 рубля – 450 рублей) х 228 месяцев = 157 994,88 рубля х 5,61480000 (коэффициент индексации (в соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ)) = 887 112,25 рублей.

В соответствии с нормами ст. 30.1 Федерального закона 173-ФЗ осуществлена валоризация величины РПК ЗЛ: 887 112,25 рублей (ПК1 до ДД.ММ.ГГГГ) х 0,26 коэффициент валоризации (16% за стаж до ДД.ММ.ГГГГ и 10 % за трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ) = 230 649,19 рублей.П = (887 112,25 рублей (ПК1 до ДД.ММ.ГГГГ) + 205 867,51 рублей (ПК2) = 230 649,19 рублей (сумма валоризации)) /228 = 5 805,39 рублей.

ИПКс = 5 805,39 рублей/64,10 рублей = 90,568 баллов.

С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пп. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», была проведена корректировка (беззаявительный перерасчет – 0,238 баллов).

ИПК = ИПКс (до ДД.ММ.ГГГГ) + ИПКн (после ДД.ММ.ГГГГ) = 90,568 + 0,238 = 90,806 баллов.

Таким образом общий размер страховой пенсии и фиксированной выплаты на ДД.ММ.ГГГГ составил – 13 256,11 рублей (фиксированная выплата на ДД.ММ.ГГГГ – 5 334,19 рубля и страховая часть пенсии – 7 921,92 рубль (90,806 х 87,24 рублей)).

Размер пенсии В.В. рассчитан исходя из среднемесячного заработка за период с 2000 по 2001 – 2 212 рублей к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период 1 494,50 рубля (ЗР/ЗП) = 2 212 рублей /1494,50 рубля = 1,48; среднемесячной заработной платы в стране за 3 квартал 2001 года – 1 671 рубль; ожидаемого периода выплаты – 228 месяцев; стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 64,10 рубля; стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 87,24 рублей; суммы начисленных страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации составляет 205 867,51 рублей; индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,238; общего трудового стажа при конвертации пенсионных прав застрахованного лица до ДД.ММ.ГГГГ, который составил 27 лет 6 месяцев 27 дней, стаж для валоризации до ДД.ММ.ГГГГ – 16 лет 6 месяцев 27 дней.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 16.07.2015 года N 1642-О, срок, с которого производится перерасчет пенсии, в том числе в сторону увеличения, устанавливает порядок обращения граждан за перерасчетом пенсии, чем обеспечивает им возможность реализации пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствует своевременному обращению за перерасчетом пенсии.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указывает, что расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.

Истец с требование о переходе на расчет пенсии по п. 4 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ к ответчику не обращался, суду не заявлял.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, так как отсутствуют для этого соответствующие правовые основания, в связи с тем, что расчет выплачиваемой истцу пенсии произведен органом пенсионного фонда в соответствии с требованиями действующего законодательства из наиболее выгодного варианта с учетом периода нахождения на военной службе по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определение размера пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ осуществляется по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на основании п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173 – ФЗ, размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31.12.2001 включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также суммы страховых взносов за период работы после 01.01.2002 года, начисленных работодателем для уплаты в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком верно, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ, как из наиболее выгодного для истца варианта, при котором размер пенсии является наибольшим, оснований для перерасчета не имеется.

При этом суд учитывает, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Пенсионное обеспечение истца соответствует действующему законодательству, определение ответчиком ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ правомерно, законные основания для увеличения ожидаемого периода выплаты пенсии отсутствуют.

На основании п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включается служба в Вооруженных Силах бывшего СССР. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

При этом в силу п. 4 той же статьи исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включается в календарном порядке обучение в училищах, периоды военной службы по призыву включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Поскольку судом установлено, что для истца оказался наиболее выгодным вариант расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по которому периоды обучения не засчитываются, а периоды военной службы по призыву засчитываются в календарном порядке, с учетом того, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица только в одном порядке из выбранных, сочетание различных вариантов при оценке пенсионных прав не допускается, оснований для включения в стаж истца периода службы в рядах Советской Армии в льготном исчислении как год за два - не имеется, в связи с чем не имеется и оснований для перерасчета пенсии.

Доводы истца о том, что ответчик при определении расчетного размера трудовой пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ не включил в его общий трудовой стаж период его службы в армии (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), опровергаются представленными в материалы дела данными о страховом стаже, из которых видно, что период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 00 месяцев 11 дней), включен в страховой стаж истца календарно, и с учетом данного периода трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ определен в 27 лет 6 месяцев 27 дней.

Возлагать на ответчика обязанность включить в трудовой стаж истца указанный период службы в армии, который пенсионным органом и так включен, и в связи с этим сделать перерасчет трудовой пенсии и взыскать недоплату, у суда оснований не имеется. Поэтому суд отказывает В.В. в удовлетворении заявленных им требований о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом периода службы в Советской Армии в двойном размере.

Расчет размера пенсии в соответствии п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ является наиболее выгодным для истца. Данный порядок расчета пенсии не предусматривает включение в трудовой стаж периода службы в армии в льготном исчислении, поэтому ответчик правомерно включил период прохождения военной службы истцом в трудовой стаж в календарном исчислении.

Об ином порядке исчисления пенсии В.В. к ответчику заявлений не подавал.

Доказательств, в силу ст. 56 ГПК РФ, подтверждающих незаконные, необоснованные противоправных действий ответчика, нарушающих личные неимущественные права и другие нематериальные блага истца не представлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы взыскиваются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Учитывая приведенные нормы процессуального права, результат рассмотрения дела, при отказе истцу в иске, суд полагает необходимым отказать истцу в возложении обязанности на ответчика ответственности по возмещению расходов по оплате юридических услуг.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать В.В. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом периода службы В.В. в Советской Армии в двойном размере, взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 30 000 рублей, в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Смирнова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья Железнодорожного районного

Суда г. Красноярска И.С. Смирнова