Решение № 2-1492/2017 2-1492/2017~М-1322/2017 М-1322/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-1492/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волгоград ДД.ММ.ГГГГ

Ворошиловский районный суд Волгограда

в составе: председательствующего судьи Юдкиной Е.И.,

с участием прокурора ФИО3

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ворошиловского района Волгограда, действующего в защиту интересов Российской Федерации о признании информации Интернет-сайта в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

у с т ан о в и л:

прокурор Ворошиловского района Волгограда обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации, о признании информации Интернет-сайтов в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в обоснование требований указал, что в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе: сети «Интернет». В ходе проверки был проведен мониторинг Интернет-ресурсов в ходе которого выявлен Интернет-сайт, содержащий подробное описание алгоритма передачи денежных средств преподавателю учебного заведения, в целях склонения его к постановке положительной оценки при прохождении промежуточной аттестации студентом в высшем, среднем учебных заведениях. Так, в ходе проверки с помощью компьютера, подключенного к информационно-коммуникационной сети, был выполнен вход на указанный Интернет-сайт, находящийся по URL-адресу: <данные изъяты>, на котором размещена информация «как дать взятку преподавателю в Вузе», содержащая алгоритм передачи денежных средств преподавателю учебного заведения. Открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения о способах передачи взятки должностному лицу, является прямым нарушением действующего законодательства о противодействии терроризму. В связи с чем, просит суд признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, также просит копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Волгоградской области и Республике Калмыкия для включения указателей страницы сайта в сети «Интернет» по URL-адресу <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор, участвующая в деле ФИО3 требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Волгоградской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения извещен, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений относительно требований прокурора Ворошиловского района Волгограда не имеет.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

В силу пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

В силу статьи 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 приведенного Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, ст.290 «Получение взятки» и ст. 291 УК РФ «Дача взятки» предусмотрена уголовная ответственность за совершение одноименных действий.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции», под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами под дискредитацией в уголовном праве понимается совершение должностным лицом действий, явно подрывающих в глазах граждан достоинство и авторитет органов власти.

Одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ворошиловского района Волгограда проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в том числе, сети «Интернет».

Из материалов дела, следует, что в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения законодательства о противодействии коррупции с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в том числе, сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ был проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен Интернет-сайт, содержащий сведения о том, как передать денежные средства преподавателю учебного заведения.

В ходе проведенной проверки, при выполнении входа на указанный Интернет-сайт, находящийся по URL-адресу: <данные изъяты>, установлено, что на указанном Интернет-сайте, имеется информация о том, как передать денежные средства преподавателю учебного заведения, в целях склонения его к постановке положительной оценки при прохождении промежуточной аттестации студентом в высшем, среднем учебных заведениях, что также подтверждается представленным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Волгоградской области и Республике Калмыкия сведениям.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 указанной статьи ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, проанализировав приведенные нормы закона, изучив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в открытом доступе на Интернет- сайте по URL-адресу: <данные изъяты> о способах передачи денежных средств преподавателю учебного заведения, в целях склонения его к постановке положительной оценки при прохождении промежуточной аттестации студентом в высшем, среднем учебных заведениях, может способствовать распространению коррупции в учебных заведениях, что является прямым нарушением действующего законодательства о противодействии коррупции.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора Ворошиловского района Волгограда, действующего в защиту интересов Российской Федерации о признании информации Интернет-сайта в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать информацию в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.И. Юдкина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.И. Юдкина