Решение № 2А-3661/2019 2А-3661/2019~М-2820/2019 М-2820/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-3661/2019

Дело № 2а-3661/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 27 июня 2019 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Таневской Э.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Казаковой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, с возложением ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающим к ним; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов; выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы; а также обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование требований указала, что осужденный ФИО1 подпадает под действие ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи с установлением в отношении него административного надзора согласился.

Исследовав материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО1, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости 8 лет имеются, с возложением обязанностей, указанных в иске, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1, ч.1 ст.3, п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), для указанных лиц согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 ст. 4 Закона 64-ФЗ предусматривает перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.135 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 377-ФЗ), п."б" ч.4 ст.132, п."б" ч.4 ст.132, п."б" ч.4 ст.132, п."б" ч.4 ст.132 УК РФ приговором Петропавловск-Камчатского городского суда 25 апреля 2017 года, с учетом апелляционного определения Камчатского краевого суда от 13 июня 2017 года по совокупности преступлений к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 2 года.

Начало срока отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю 25 апреля 2017 года.

Преступления совершено лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста в отношении несовершеннолетних в 2010, 2015 годах.

По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется удовлетворительно.

ФИО1 является инвалидом первой группы, Петропавловск-Камчатским городским судом рассматривался вопрос об освобождении от дальнейшего отбывания ФИО1 наказания в связи с болезнь, препятствующей отбывание наказания. Согласно заключению специальной медицинской комиссии о медицинском освидетельствовании осужденного № 4 от 11 апреля 2019 года ФИО1 выставлен диагноз: терминальная глаукома; зрелая катаракта; амавроз; полная слепота левого глаза; компенсированная первично открытоугольная глаукома IV стадии, оперативному лечению не подлежит. Поля зрения на левом глазу не определяются, на правом концентрическое сужение полей зрения 10 и менее градусов.

ФИО1 судим за совершение в 2010 году особо тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, согласно п. "д" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания и за совершение в 2015 году особо тяжких преступлений, срок погашения судимости за которые, согласно п. "д" ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Учитывая, что положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора не может быть установлен судом менее срока для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 судим за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, учитывая обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений и данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю и установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за преступления, совершенные в 2015 году, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих ограничений: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывание в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающим к ним; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Камчатского края, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление в отношении ФИО1 административного надзора на данный срок и с указанными ограничениями не ухудшает его положения как осужденного, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, что соответствует требованиям статей 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить посещение места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающим к ним;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы Камчатского края;

- обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2019 года.

Судья